内朝是什么?
如果问那些经历过孝武皇帝统治的汉人,无论是勋贵百官,还是布衣士子,都会既羡慕又不屑地回答——也就是天子的一帮近臣而已!
按照汉室旧制,丞相总领政事,公卿百官皆由受其统辖,天子虽然至尊,但是,日常事务并不经手,其中就包括对各级官吏的处置权。在先帝之前,即使如景帝所重用、信任的晁错,丞相也完全可以不经天子即行处置。
正是丞相的权力极大,先帝即位之初,魏其侯窦婴与武安侯田才是为丞相之位争得你死我活。
当魏其侯与武安侯相继过世后,也许是因为厌恶了丞相权势与由此引的争斗,孝武皇帝开始将丞相的权力的架空,将诸多权力收回己用,尤其是兵权。
——自武安侯之后,孝武皇帝连总掌兵事的太尉都不授人了。
自然而然地,天子近臣的权势开始加重。
因为对外用兵,天子近臣中最多便是将军,并逐渐形成了被朝野称为“内朝”的决策层,丞相为的公卿百官则被相应地形容为“外朝”。
内朝的核心自然是天子,那些亲信近臣的官职大多秩位不高,必须完全依靠天子的宠信。相比之下,诸将军在内朝的地位就相当高了。
元朔五年,卫青拜大将军,正式将诸将军皆属其麾下,在内朝之中,卫青自然是居于席,而在朝堂之上,按照制度,大将军仍应居于丞相之下。尽管不便随意更改旧制,可是,先帝却很明显地示意群臣皆以大将军为尊,当时,武帝的权威已重,百官不敢违逆,除了耿直的汲黯,公卿百官见大将军时皆行拜礼以示尊敬。
元狩四年,卫青、霍去病同为大司马,并令霍去病所任骠骑将军的秩禄等于大将军,但是,因为大将军仍位于骠骑将军之上,内外仍以卫青为。只是卫青日渐隐退,并不常出面处置事务,大部分的事务都由更加年轻的霍去病的处理,朝野内外也不无揣测疑虑。
只是,谁也没有料到,先过世的竟是霍去病。
元狩六年的岁末九月,爵拜冠军侯的大司马骠骑将军霍去病薨。从那以后,卫青以大司马大将军之位统领内朝,直到元封五年辞世……
在元狩六年之后,孝武皇帝正式罢除太尉之职,由大司马大将军掌武事……
——从制度来说,加大司马之官的将军就是与皇帝各掌一半虎符的人。
武帝十六即位,上有窦、王两太后,下有魏其、武安两派外戚,对权力不可谓不看重。所谓名正是言顺,对于授官授职,自然各有深意。
上官桀一直以为,先帝选择四人辅少主是为了让他们彼此制擎,以免架空少帝,现在,他忽然明白——根本不是那么一回事!
四人中,桑弘羊是御史大夫,毫不含糊的外朝副相,尽管他从少时入仕就身处内朝,但是,武帝的定制是内朝统辖外朝,因此,同样受诏辅少主,他却不能碰上传下达的尚书事;其他三人虽然都是直接迁为将军,都是内朝的职位,却只有霍光一人加了大司马。
——内朝以大司马大将军为是武帝的定例。
——那诏令根本就是将三人都置于霍光的统辖下!
尽管室内摆放了好几只温暖,又有屏风锦帷遮挡,可以说是温暖如春,但是,想到处外,上官桀硬是忍不住打了个寒颤。
“阿翁?!”
上官安如何看不出父亲的惊骇,不由低声轻唤。
上官桀的脸色煞白,眼中是多年未有的惊恐之色。
——那位年迈的君王在弥留之际作如此安排……是无心之失……抑或是有意为之……
——若是后者……
“阿翁!究竟怎么了?”上官安愈惊惶,顾不得礼数,连忙追问。
上官桀将手攥紧,死死钉在漆几上,几乎是咬牙切齿地道:“周公辅成王……”
“嗯?”上官安被父亲弄糊涂了。
砰!
上官桀狠狠地捶了一下面前的漆几,令漆几上那只颇有份量的鎏金铜制博山炉都禁不住振动了几下。
上官安不敢再出声,低下头,生怕被父亲作。
“难怪他当初不想让孙女入宫!”上官桀愤恨不已,却全然忘记了,三年前,他们父子商议确定这事的时候,根本没把霍光的意见放在心上,甚至将之视为一个筹码。
听到父亲这样说,上官安讶然失色,半晌才勉强镇定下来,一开口却现声音仍然十分颤抖:“阿翁是说……大将军……根本就是……禀先帝之意……行事?”
——先帝根本没打算让今上嗣位?
这个猜测太不着边际了,上官安尽管心生惧意,满头冷汗,还是在心里自嘲一番——果然是被吓住了……
“难说!”上官桀却这般回应儿子的猜测,让上官安顿是一愣。
“……阿翁……不至于……”上官安觉得父亲危言耸听了。
——先帝一世英明,怎么也不可能拿汉室江山开这种玩笑吧……
上官桀却是越想越觉得可能,神色也越地凝重了。