经过这番讨论,齐桓公心情兴奋,就问管仲:“兵强、民足、国富,就可以争霸天下了吧?”
但管仲严肃地回答说:“不要急,还不可以。争霸天下是件大事,切不可轻举妄动。当前迫切的任务是百姓休养生息,让国家富强,社会安定,不然很难实现称霸目的。”
由于管仲系统地论述了治国称霸之道,使齐桓公的全部问题都迎刃而解,不久就拜管仲为相,主持政事,为表示对管仲的尊崇,称管仲为仲父。
管仲为齐相后,根据当时形势,对齐国进行了了一系列改革。
在行政方面:划分和整顿行政区划和机构,把国都划分为六个工商乡和十五个士乡,共二十一个乡。十五个士乡是齐国的主要兵源。齐桓公自己管理五个乡,上卿国子和高子各管五个乡。把国政分为三个部门,制订三官制度。官吏有三宰。工业立三族,商业立三乡,川泽业立三虞,山林业立三衡。郊外三十家为一邑,每邑设一司官。十邑为一卒,每卒设一卒师。十卒为一乡,每乡设一乡师。三乡为一县,每县设一县师。十县为一属,每属设大夫。全国共有五属,设五大夫。每年初,由五属大夫把属内情况向齐桓公汇报,督察其功过。于是全国形成统一的整体。
军队方面,管仲强调寓兵于农,规定国都中五家为一轨,每轨设一轨长。十轨为一里,每里设里有司。四里为一连,每连设一连长。十连为一乡,每乡设一乡良人,主管乡的军令。战时组成军队,每户出一人,一轨五人,五人为一伍,由轨长带领。一里五十人,’五十人为一小戍,由里有司带领。一连二百人,二百人为一卒,由连长带领。一乡二千人,二千人为一旅,由乡良人带领。五乡一万人,立一元帅,一万人为一军,由五乡元帅率领。齐桓公、国子、高于三人就是元帅。这样把保甲制和军队组织紧密结合在一起,每年春秋以狩猎来训练军队,于是提高了军队的战斗力。同时又规定全国百姓不准随意迁徙。人们之间团结居住,做到夜间作战,只要听到声音就辨别出是敌我;白天作战,只要看见容貌,大家就能认识。
为了解决军队的武器,规定犯罪可以用盔甲和武器来赎罪。犯重罪,可用甲与车戟赎罪。犯轻罪,可以用值与车戟赎罪。犯小罪,可以用铜铁赎罪。这样可补充军队的装备不足。
在经济方面,管仲提出“相地而衰”的土地税收政策,就是根据土地的好坏不同,来征收多少不等的赋税。这样使赋税负担趋于合理,提高了人民的生产积极性。又提倡发展经济,积财通货,设“轻重九府”,观察年景丰歉,人民的需求,来收散粮食和物品。又规定国家铸造钱币,发展渔业、盐业,鼓励与境外的贸易,齐国经济开始繁荣起来。
由于管仲推行改革,齐国出现了民足国富、社会安定的繁荣局面,齐桓公对管仲说:“现在咱们国富民强,可以会盟诸侯了吧?”管仲谏阻道:“当今诸侯,强于齐者甚众,南有荆楚,西有秦晋,然而他们自逞其雄,不知尊奉周王,所以不能称霸。周王室虽已衰微,但仍是天下共主。东迁以来,诸侯不去朝拜,不知君父。您要是以尊王攘夷相号召,海内诸侯必然望风归附。” 管仲说的“尊王攘夷”,就是尊重周朝王室,承认周天子的共同领袖的地位;联合各诸侯国,共同抵御戎、狄等部族对中原的侵扰。攘夷于外,必须尊王。尊王成为当时一面正义旗帜。
晋献公十年(前667年)冬,齐桓公召集鲁、宋、陈、卫、郑、许、滑、滕等国君,在宋国的幽会盟。周惠王也派召伯参加。这是一次空前盛会,几乎全部中原国家都参加了这次会盟。在这次盟会上,周天子的代表召伯又以天子的名义,向齐桓公授予侯伯的头衔。从此齐桓公便成了名副其实的霸主。
孙子说:“兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。”管仲与齐桓公的对话,仿佛是一个设计蓝图,齐桓公称霸诸侯的每一步都是按照设计蓝图在一步一步实施。管仲阐述了:要称霸诸侯就要出师有名,“尊王攘夷”就是出师有名的法宝;要称霸必先强国;要强国必先强军;要强军必先得民心;要得民心必先解决老百姓的吃饭问题。所以管仲的治国方略是从解决老百姓的吃饭问题开始的,管仲最著名的论断是“民以食为天”“仓廪实则知礼节”。
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百里奚推荐蹇叔到秦国,穆公走下台阶行礼,赐坐,秦穆公问:“百里奚多次说先生的才华,请先生不吝赐教。”
蹇叔说:“秦国在荒僻的西部,与野蛮的戎狄为邻,地势险要而兵强马壮,进可攻,退可守。之所以没有列入中华各国的行列,是威德还不够的原因。没有威别人畏惧什么?没有德别人敬佩什么?别人既不畏惧又不敬佩,还想称什么霸?”
穆公说:“威与德二者哪个应该先行?”
蹇叔说:“以德为本,以威为辅。有德而不威,不足以镇服他国;有威而不德,国内的老百姓就不会万众一心。”
穆公说:“寡人欲布德而立威,如何做到?”
蹇叔说:“秦国夹杂北方少数民族的风俗,人民缺乏礼教,高低贵贱不分,我请求为你先教化人民而后治理刑罚。一旦教化实行,人民知道尊敬国家,然后施恩,他们就知道感恩了。此时推行法律,上下之间,会如手足头目一样默契。管仲统领的军队,所以能够号令天下,就是这个道理。”
穆公说:“如果像先生所说的这样,就可以争霸天下了吗?”
蹇叔说:“还不行。要争霸天下有三戒:不要贪心,不要愤怒,不要急躁。贪心就会失去更多,愤怒就会带来很多后患,急躁就会不冷静。量力而行,不能贪多嚼不难。知己知彼,就不会控制不住情绪。斟酌轻重缓急,就不会急躁。君能戒此三者,就离霸业不远了。”
穆公说:“太好了!请你为我斟酌今日的缓急。”
蹇叔说:“秦国地处西戎,这是造成祸福的起因。齐桓公老了,霸业也快到头了。君应该抚慰人民,以便让诸戎服气,对于不服者则*之。诸戎都服气了,然后招兵买马养精蓄锐等待中原发生变化,继承齐国称霸时的事业,广泛施以德义。您即便是不想称霸也不行啊!”
穆公大喜:“寡人得到二为老前辈,真是庶民的服气啊!”
于是封蹇叔为右庶长,百里奚为左庶长,都是位列上卿,称他们为“二相”。并封白乙丙为大夫。自从二相管理朝政,立法教民,兴利除害,秦国大治。
孙子说:“兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。” 蹇叔与秦穆公的对话,又是一个扭转乾坤的强国蓝图。蹇叔的治国方略是从治“威”与“德”开始着手的,因为秦国与北方少数民族杂居,民风彪悍,不通教化,换言之就是“野蛮”,在这种情况下,秦国对国内的人民和对各个诸侯国来说,既无“威”也无“德”可言。所以,蹇叔先教化人民而后治理刑罚,很快秦国就在诸侯列国中异军突起了。。 最好的txt下载网
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刘邦被项羽封为汉王(实为排挤到汉中),从长安到达南郑,就有数十位将领逃亡。韩信估计萧何等人多次在刘邦面前举荐过自己而汉王不用,也逃走了。萧何听说韩信逃走,来不及向刘邦报告便去追赶韩信。军中有人向汉王报告“丞相何亡。”(《史记&;#8226;淮阴侯列传》)刘邦大怒,如失左右手。过了一两天,萧何前来进见,刘邦且怒且喜,骂到萧何为