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第61章 土地财政（第1页）

千山鸟飞绝，万径人踪灭。今年的冬天，一场接着一场的大雪，将辽藩的千里江山装点的是银装素裹。百姓们都躲在家里，围着烧的红红的石炭火盆取暖。连续三年的丰收、辽王的不断减税和赏赐，教育和医疗的免费，让辽藩的百姓有了小小的积蓄，可以渡过这个漫长的寒冬了。

辽藩的官员们却是异常的忙碌，这些天，就有消息灵通的人得到消息，殿下准备立大辽国了。这个消息在商人阶层和大地主阶层中不胫而走。每个有些实力的人，都想从这个巨大的变革中分得一杯羹。

襄平城北的太水楼的二楼包间里，桌子上放了一个铜火锅，两盘切好的羊肉，两盘蔬菜，还有一壶酒，两位客人正在一起对酌。

由于杨竞并没有实行宵禁制度，所以辽藩的大小城市，不管白天和黑夜，都可以在城内自由活动，但酉时正（18点）就关闭城门，没有辽王府、兵部或者枢密院的令牌是不可以出城的。

“李先生，您的姐夫在户部当差，大王真的准备允许私人购买凌水县和乐浪道的土地？”一个中年富商模样的男人正对着一个30左右、秀才打扮的人说。

“张掌柜，这种事情我还能胡说吗？千真万确，大王准备下令允许百姓收购凌水县的土地和新占领的乐浪道的土地”那秀才模样的人笑着说。

“而且，就说是朝廷财力吃紧，首辅大人和内阁赵大学士一起向大王建议的，大王也批准了”那秀才又压低声音说道。

“个中恩情，张某日后定有所报”那张姓掌柜立即端起酒杯，和那秀才碰杯，喝了一口。

这种景象出现在辽藩各地的有钱人的府邸或者高档酒楼的包间里，都在探询辽王允许百姓无限制收购凌水县的土地和乐浪道的土地。

原来杨竞在就藩后的第二年，就规定除了确权以后的土地，新增土地购买每人每年不允许超过5亩。这么做的目的，就是为了遏制土地兼并。在杨竞看来，百姓吃饱饭都费劲呢，哪里有钱买地呢？能买地的，都是大户。

即使你勤俭持家，有所积蓄也无所谓，一亩地大概在10块银元左右，每年允许你买10亩，就是100银元。100银元是辽藩从四品官员一年的俸禄了，是神策军士兵5年的军饷了，百姓怎么可能有那么多钱呢？

所以杨竞这个规定，并没有限制住底层百姓的奋斗动力，主要是限制大商人、大地主和高级官员的。就是像个税起征点定在5万，和你有什么关系呢？反正你每个月也赚不到5万。

但是钱总归是要投资升值的，在没有什么投资渠道的前提下，购买土地，就是农业社会最大的投资了。杨竞把这个规定限制的死死的，甚至你找人冒名顶替购买也不行，也会被地方官府查出来。一旦查出来，就是10倍的罚款。

当然了，四海银行成立以后，对辽藩以外的官员，在凌水县一地购买土地，是不加限制了，杨竞这么做是为了快速积累资金，当然了，也仅仅限制在凌水县一县。说到底，凌水县和乐浪道一样，都是杨竞后占领的。

现在辽藩的财政吃紧，主要是户部的财政吃紧，吴晋和赵石就借机请示杨竞是否可以放宽这个限制，杨竞就同意了，不过还是限定了放开的范围，就是凌水县和平安道。其余各郡还是执行原来的政策。

场景还得回到几天前，在柳河行宫谨身殿议事的辽藩大臣，都被辽藩立国的喜讯给冲昏了头脑，稀里糊涂的就同意了杨竞扩军3万的旨意。他们是同意了，但是内阁大学士、户部尚书赵石坐不住了，因为这3万兵的军饷得户部出啊。

“大王，凌水县的土地还剩90万亩，新占领的高句丽乐浪道有土地160万亩，除去分给12万流民的60万亩土地以外，还剩100万亩，合计190万亩”赵石看着杨竞的脸色，“臣想着，这些土地是否可以不受每年10亩上限的限制，进行发售？”

杨竞一愣，不禁苦笑道，这土地财政果然香，自己穿越过来以后，都逃脱不了卖地的命运。不过杨竞还是支持这个政策的，毕竟现在户部实在是缺钱。

况且杨竞一直秉承一个理念：能用经济手段解决的问题就别用武力手段解决；人民内部矛盾还是用银元来解决。既然大户们有投资需求，户部有缺钱的现实。适当卖些土地也未尝不可。

见杨竞沉吟不语，赵石又说道，“大王，这190万亩的土地，至少可以卖1900万银元。除了归还户部的欠款以外，是五大边军4年的军费。。臣以为，此事可行”

凌水县90万亩土地可以卖900万银元，辽王府和户部五五分账，户部可以得到450万银元。乐浪道100万亩土地可以卖1000万银元，完全就是户部所有，也就是说，这些土地全部卖掉以后，户部能得1450万银元。

现在户部有贷款400万银元，连本带利，户部需要偿还460万银元。五大边军一年的军饷是230万银元，1450万银元扣除偿还贷款的460万银元，正好够五大边军4年零3个月的军饷开支。

杨竞回过神来，笑道，“可以，这个事情孤同意，你们具体操办。不设上限，仅限凌水县和乐浪道两地”

吴晋和赵石大喜，心里想着终于可以把贷款还上了，特别是四海银行的贷款，利息实在是太高了。而且吴晋和赵石一看见余成的嘴脸就难受。余成倒是无所谓，反正合同规定，你提前还还是到期还，利息都是那些，不会减免，愿意提前还就提前还呗。

这个土地政策开了个口子，终于给辽藩民间的资金一个投资的方向了。这几年，杨竞的政绩有目共睹，辽藩民间对杨竞十分的有信心，随之而来的，就是对投资的渴望。

从柳河行宫离开后，赵石疯了一样的督促户部各司、各清吏司开始发售凌水县和乐浪道的土地，各地的大户也纷纷慷慨解囊，购买可以用来传家的耕地。甚至连关内幽州和并州的不少官员也来买了。

“阁老，五天过去了，已经登记卖出土地50万亩了”户部新任的右侍郎魏江在赵石的耳边说道。

这魏江原来是台安县知县，当时和杜宇一起最先投靠杨竞，历任松江郡和襄平郡太守，不久前，杨竞升任魏江为户部右侍郎，把辽东郡同知郭峰提拔为了襄平郡太守。

赵石这些天也不去内阁值班，就坐在崇文殿户部大堂，看着户部四司和九个清吏司卖地。听见魏江说五天就登记卖出50万亩土地，不由得大喜，“这岂不是有500万银元进账了？”

“阁老，这只是意向登记，距离资金实地入库还有一段时间，不过以下官看，这些意向登记都会实际出资”魏江笑道。本来自己在襄平郡太守的任上干的好好的，殿下非得把自己调回来当户部右侍郎，户部这几年，国库就没有钱过。

魏江升任右侍郎虽然是升官，但户部工作压力实在是太大了。好在这次大王允许卖地，户部国库可算是充盈了起来，魏江脸上也见了笑。

“老魏，钱入库后，第一时间还贷款，特别是四海银行的贷款”赵石有些狰狞的喊着。赵石的声音很大，同在崇文殿办公的礼部尚书兼四海银行主办余成都能听见。

其实按照内阁分工，吴晋分管吏部、步部；钱峰分管工部、刑部，赵石分管户部和礼部。赵石算是礼部尚书余成的顶头上司，但是架不住人家余成还兼着四海银行的主办啊，四海银行可是直属辽王府的。

“就像有什么大病似的”余成自然听见了赵石的咆哮，自顾自的说，“玩不起就不玩，借不起钱就不借”

礼部的官员自然听见自家堂官的话，但是都低头不敢接话，内阁大学士可不是谁都敢骂的。当然了，余成敢，余成甚至认为，只要自己一直顺着杨竞的心意办事，早晚有一天也能进入内阁。

“都别愣着了，把大王祭天仪式流程安排好，别一天什么事情都让大王操心”余成也大声的喊着。

余成这话，看着像是说自己的手下，实际上就是指桑骂槐的说赵石，赵石气得半死，又无可奈何。

臣子们之间有斗争，这是杨竞乐意看到的，斗而不破的状态最好。现在的辽藩，朝堂上也分成了几派，余成这派势力最小，不过看得出来，论官场的手腕，余成的官场斗争水平应该是最高的，毕竟余成是情报人员出身。

杨竞没有管这些事，他依旧是窝在柳河行宫的流云殿，整天不是泡在温泉池中，就是坐在大大的舆图前，不知道想些什么。杨竞也给张妍每10天一个休息日，好让她回家去看看丈夫和孩子。

见杨竞对自己一直规规矩矩，张妍一直提着的心也放了下来，但不知道怎么的，放下心来的同时，隐隐还有些失落。