西江州密布的这一份协办的函件,就是今天南云市市场监管局局长带队和两位工作人员前来的原因。也是为什么是拜访,而不是执行。
在接到这个函件的同时,南云市市场监管局的相关负责人就和对方西江州密布县市场监管局的负责人沟通过了。
对方的回复是,尽管是在特殊时期,但有市民举报,违法就是违法,不能讲情理。而且,已经是按照最低的处罚标准来执行。之所以密布县市场监管局没有自己亲自前来,或者电召南云市万珍阁古法药剂厂前去西江州,大概是自己也觉得没脸来宣布和执行。
希望南云市这边协办,最后到底是怎么样,其实他们并不需要结果。甚至结果出来如果万珍阁不接受处罚,密布县也不会真的就一追到底。除非,是有人再次举报或者信访要求结果公布。
所以,南云市市场监管局拿着这个文件也是头痛,请示了市领导之后才以拜访的名义前来天民集团。
西江州密布县市场监管局是依法开出的处罚,发函南云市协助执行,本身程序、依据、执法都没有任何问题。郑岚对此是真的感到无可奈何,如果执行,无疑是给万珍阁古法药剂厂的企业年报上增加了一重本不该有的行政处罚事项。不执行,人家所有程序合法,你找不出任何理由。
无奈之下,郑岚只好请示叶天民了。也顺道把万山从万珍阁实业(集团)公司的办公室叫到了集团办公室,包括政研室和罗洋羽一块,让林依婷暂时接待南云市市场监管局的人,其他人一起去了叶天民的办公室。
得知来意,叶天民把穆新和杨莫莫也叫进了办公室。郑岚将事情的前因后果介绍了之后,政研室和罗洋羽都摇头,说这个事比较难办。对方是依法行使职权,依法开出的处罚决定,没有办法不执行。
叶天民看着万山说:“你觉得该怎么办?”
万山有些感叹,要说他没有想法那是不可能的,但面对这样合法的执法,他又真的没有办法解决,只能叹口气说:“为了救灾,更多的都付出了,不在乎这5万元的罚款。”
看着万山的样子,叶天民对万山说:“老万,我有个想法,你先听一听。”
万山和在座的人都竖起了耳朵,叶天民说:“我不去判断这个密布县为什么会接到群众举报受理,又为什么事先不告知我们处理,而且处罚是在救灾结束以后才开出来。这些深层析的原因,我们不分析,但有一点是确定的,密布县有些执法冰冷了。洪灾之中,全国人民所表现出来的团结与热血,很可能因为这一纸执法让人寒心,以后遇到类似的事情,还有那个企业敢站出来贡献自己的力量。另外,去现场熬制,是我的决定,也就是说代表了天民集团的决定。我不管天民集团做得是否违法,但我叶天民做的事对得起天地良心。”
“5万元的处罚是小,但对于万珍阁背上了这样一个行政处罚,我是绝对不允许的。如果真的做了有违道德、伦理的事,我认,也该。但是在这种背景下,冰冷的执法完全没有一点的温度,人性何在?法律条例尽管可能程序正义,但人不是机器,这是我一直坚持的,这是遇到我们天民集团,要是普通的一名有古法药剂的人去做了来承担这个结果,这老天还有眼吗!”
“今天,我卸任天民集团董事长职务。万珍阁,从今天开始从天民集团分离出去。万珍阁的董事长还是我,与天民集团无关。我们先申请行政复议,
行政复议不满意,那就申请诉讼,诉讼解决不了,那就一直上诉,一直要把官司打到最高院。”
众人皆来劝诫叶天民不要冲动,但叶天民执意如此。正好罗洋羽在这里,让罗洋羽尽快拟定相关文件,将天民集团所持股份全部转移给赵宏持有,由赵宏担任天民集团董事长。
然后他让杨莫莫去请林依婷将南云市市场监督管理局的局长和工作人员请到办公室来,当着局长的面说:“非常感谢你们的拜访,你们的善心,天民集团记下了。但也请你们转告西江州密布县市场监管局,万珍阁是万珍阁,天民集团是天民集团。今天的处罚,万珍阁收下了,也会依法缴纳罚款,但万珍阁会提起行政复议,也请对方有个准备。”
南云市的市场监管局局长一愣,明显是听出了一些味道。提起行政复议他们倒是认真的考虑过,可是万珍阁是万珍阁,天民集团是天民集团是什么意思?但是他不敢细问,他发觉是真的有大事要发生了。
第二天,整个南云州的媒体又收到了天民集团要在5天后召开新闻发布会的邀请通知,但这次的发布会地点却不是天民集团的总部办公大楼,而是在南云州万珍阁实业集团的办公室。
就在各大媒体在猜测的时候,一条信息迅速的在微话网上传开,原来是这次救灾中万珍阁古法药剂厂现场熬制药剂,被西江州密布县市场监管局处罚了。
这一消息如果属实,那就是真的太冤了,整个南云州的媒体都自觉的开始对这件事的发布做着准备,该请示领导的赶紧请示。
南云州宣传主管部门的电话都给打爆了,不得不紧急向南云州政府汇报。很快,南云州政府对此回应宣传主管部门,企业的自主行为,应当是企业自行决定,新闻需要的就是真实性。不应给予干涉,要保证新闻报道的自由。
无疑,南云州政府的回应也代表了南云州政府,对这件事情的态度。
同样的,远在千里之外的江都市政府也收到了相关的信息,作为这一次西江救灾企业捐赠最显眼的城市,除了给予江都红各种特批方便之外,只是得到了好处。无疑在这个时候,必须要紧紧的站在救灾企业这一边,要不然,西江州不知道谁突然给江都红来一个产地作假的行政处罚,那江都市该怎么处理?
江都市政府正好趁机能表达几分态度,非常迅速的出台了江都市地方文件《江都市紧急预案协调管理办法规定》。在《规定》中非常明确,发生自然灾害等类似事件中,无论社会团体、企事业单位、个人,都有首先保障生命权、生存权、健康权的义务。为保障以上权利所做的一切行为,可依据该规定免于行政干预和行政处罚的权利。
江都市政府的这一地方性《规定》,虽然约束范围有限,但也表明了一种对在西江救灾中的企业行为的认可,更是确定在江都市范围内不会有类似的事件发生。虽然谁都不愿意看到,但如果真有那么一天,还有谁会真正的替政府分忧,还有谁会伸出援手!?
微话网上更是不停的有替企业叫屈的,还有对西江州行政执法太冷的短文出来,一时间,就连西江州本地人都对于这个处罚的不理解上升到了去西江州政府、市场监督管理局怒斥密布县执法有过河拆桥的不道德了。
罗洋羽的律师事务所又开始了秘密的调查活动,同时,陈宝国也利用他原来的社会关系,开启了另一层面的调查取证。对于叶天民的这一安排,还是有很多人不理解,西江州密布县在下发处罚通知书之前,就已经调查取证过了的。叶天民去调查什么呢?本身已经证实、承认、接受了违法的事实,难道还能通过调查来取消证据吗?
不说别的,那么多参加救灾的人亲眼所见,那么多媒体拍摄报道,这都是铁证存在的。说得直白一点,违法事实清楚,不容争辩。
虽然天民集团的高层,包括赵宏在内都看不明白叶天民要怎么做,虽然相信他的能力可以去做到他们想不到的一些方面,但这么看都无法确定这一次叶天民这么做的意义何在!
难道就是为了赌一口气,还是为了赢得社会的认可?