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第146章 赋税统筹（第2页）

“是！”阎崇信忙反应过来，低头应下。

“你这次去往南京，任务完成的不错。”

朱谊汐抬起头，对着他亲切地笑道。

阎崇信没由来的一阵心慌。

“殿下福运昌隆，下吏尺寸之功。”

“你也用不着谦虚，此次召你来，对你有大用。”

朱谊汐笑了笑，让他坐下，随即道：“国朝开国，太祖鉴于前元重税压民，所以赋税乃千年以降最低，不过三十税一。”

“但，赋税虽轻，但转运上，却要求百姓运转县城，粮长运解京城，胥吏贪官层层扒手，破产者不可尽数。”

“我意，改变这一局面。”

所谓的粮长，就是凡纳粮一万石或数千石的地方划为一区，由官府指派大户充当粮长，世代相传，督征和解运该区的粮赋。

随着时间推移，税户逃脱，损耗，路上换卡剥削，粮长随即吃力不讨好。

有钱人不干，就把他转嫁给普通人，破家灭门折不可胜数。

官府将转运的损耗，全部甩给百姓，可谓是极大的陋习。

“今，再设转运司衙门，代征地方赋税，无须百姓负担转运之苦。”

“殿下英明！”阎崇信大为感慨道：“此一善政，不知能救活了多少百姓。”

“此乃小事尔，地方赋税，不会再也截留，而是以三七分之，这也是转运司的职责。”

说到这，也是明朝赋税体制的弊端。

地方赋税截留。

宋朝施行强干弱枝，所有赋税，全部运送到开封，然后按照各地的衙门开支，再返还。

所以导致地方孱弱无力，府库无粮，经常有盗贼攻破县衙的怪事。

明朝呢，则是地方先弄来年的预算，赋税截留下预算部分，其余的再交给朝廷。

所以，就需要跟户部对账，运粮和预算是否准确，这就是明初的“空印案”的由来。

比如，地方说今年受灾，或者修河道，赈济灾民，都需要朝廷审核批准。

属于先斩后奏，有时候灾难的情况下，的确能够起到效果。

于是，锦衣卫就诞生了，督促百官，监督地方，守卫皇权。

到了后期，监督松弛，赋税自然入不敷出，都被地方糊弄了。

朱谊汐冷声笑道：“地方截留，属实弊政，已经不合时宜，三七分成，整个湖广，必须施行。”

阎崇信一楞，这改革力度也太大了吧，直接背离了祖制。