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第139部分（第1页）

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作者有话要说：第三更，感谢悠悠的浅水炸弹，摸摸哒^_^

第二百一十四章

连瑜去巩县；是有正经事儿要忙的。

当初殿试的时候；关于国家的税务政策，连瑜在考卷里提出了一些意见。也正因为他的那篇考题，他才被破格任命为通政司右通政；皇帝如此安排，为的就是有更多的机会了解他的想法。而如今的他已经是通政司右通政，四品的高官；与皇帝交流的机会越发的多了。

皇帝是真的非常想要改革税制，此时的税制是正役、均徭和杂泛差役三者并行，赋以田亩纳课；役以户丁征集，赋役之外还有名目繁多的方物、土贡之类的额外加派；农民们的负担极大；但是朝廷这方面的收入却并不算高：苛捐杂税越多，地方政府以及基层办事人员就越发地容易在其中牟取私利：大部分农民不识字，这些繁复的税种连做官的若不是专管税制都搞不清，何况百姓？

而连瑜关于税制改革的办法是，把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，大大简化了征收手续，同时使地方官员难于作弊。“总括一县之赋役，量地计丁，一概征银，官为分解，雇役应付！”————是的，连瑜像皇帝推荐的，就是在中国历史上鼎鼎大名的一条鞭法。

作为一个从现代来到古代的人，连瑜的目标如果只是飞黄腾达的话，那对他来说未免太容易！他是想要做一些实事的，除了那些为国为民的大道理，在他心里头一直有着一个颇为自恋的想法：我来到这个时空，是上天的安排，他安排我过来，那一定是因为我与众不同！所以我若不为这个世界做点什么，那这场穿越又有什么意义？

他是全盘接收了原本那个小连瑜的记忆的，在村里那段时间的生活他有相当的印象，这时代的农民苦啊！今天去铺路明天去挖河，今天交粮食明天交银子后天又要分摊到给做活儿的公差做饭的差使；一年到头，一大半儿的产出都交了上去，而这个生产力底下的年代，一亩良田的产出也不过就是那么二三百斤罢了！再这样的条件下，对于普通的劳苦大众，想要改变自己的人生是何等的艰难！一个壮劳力撑死了能种十亩地，落到自己手上的不过是一千多斤粮食：这还是好年景。一千多斤粮食勉强也能养活那么两三口人，可是人不能只吃饭啊，衣食住行什么不花钱？土里刨食的农民，许多人一辈子的梦想怕也就是能养头大牲畜，这样子种地的时候能轻省些……

对于差点把自己烧死的那些村民，连瑜并没有太多的恨：他们太穷，也太无知；常年在温饱线上挣扎的乡民们不懂什么知识，他们是愚昧而可怜的……贫穷才是他们愚昧的根源，当然有些人是存了要他家产的心的，连瑜对这些人当然没有好感，也不会去可怜这些人，但是他心里头明白一个最浅显的道理：人穷志短马瘦毛长！但凡日子过得更好一些，谁乐意为那么一点点钱而冒险杀人？

仓廪足而知礼仪，这句话在连瑜看来，应该换一个说法，仓廪足而知廉耻……礼仪什么的放到一边，人只有吃饱了才回去*律讲道德，要不然都要饿死了，谁跟你扯这些？横竖都是一死能活一天是一天！

来得越久，连瑜越怀念过去那个时空。

这个世界的绝大部分人的生活，在他看来都是悲惨的。大部分人觉得吃饱就是幸福，女人在男人眼中不算人，孩子在父母眼中不算人，庶民在权贵眼中不算人——这是个人吃人的世界。

连瑜上辈子是个公子哥，他不会像有些志存高远的人回想着我要这个世界天翻地覆：天翻地覆是要有代价的，鲜血与动荡是一定的，他没那么一将功成万骨枯的觉悟，也没有什么革命需要不能逃避鲜血的伟志，更没有吃苦受难的*。他想为这个社会做的，是他力所能及的东西——比如，在力所能及的条件下，让普通人过得更好一点。而税制改革，在他看来是牺牲最小的变革。

作为一个文科类优等生，连瑜对历史相当感兴趣，张居正是他相当钦佩的的历史人物，他研究张居正的生平的时候，曾有一种豪气：大丈夫一生当如是：醉卧美人膝，醒掌天下事。美酒饮得，美人享得，一辈子为国为民同时还让自己也过的痛痛快快，爽！

一条鞭法在执行过程中或许有各种问题，但是这个税法的方向是对的，任何政策在执行的时候都不可能保证一点问题都不出，便是后世的改革开放，还不是会出各种问题？对连瑜来说，他现在的条件甚至比张居正更好，知道那段历史的他对这种税务制度当中可能发生的问题了若指掌，他完全可以针对可能发生的问题去对这个改革进行完善。而同时，他面对的是一个成熟的，愿意为臣子着想，肯为天下百姓负责的皇帝，如果不是遇到这个皇帝，他未必有勇气去实施自己的想法：张居正一辈子那么牛，而且对国家也称得上是鞠躬尽瘁死而后已了，可到头来还不是被连累了亲友？死前没人敢动他，死后被秋后算账，家人亲友全都一勺烩，没有谁得了好下场！

连瑜对没什么兴趣做什么独揽朝纲的牛人，那种牛人下场都不太好，连瑜对皇帝的关心是发自内心的，他希望皇帝多活几年，起码，能用一位具有相当威信的皇帝的身份牵头把税改先做出来，不然如果换了皇帝，他想从头来弄这个税改，谈何容易？

其实税务改革之前，还有一样必须要做的事情，那就是清查土地，任何一个封建王朝在建立一定时期后，土地兼并都会相当严重。张居正所说的“豪民有田不赋，贫民曲输为累，民穷逃亡，故额顿减”，是“国匮民穷”的根源。这个论点，实际上适合于中国历史上任何一个建立了百年之后的王朝。本朝也一样，显然皇帝也明白这一点，只是这件事儿没这么简单，还需徐徐图之。

连瑜也明白这一点，清查土地这一点他一点都不想掺和进去，这玩意也不是他想到的，好几个大佬都提起这个问题了，他要做的就是把可能要进行的税务改革的条款弄得更完备些，而这一点，不能光靠闭门造车，试点是很有必要的。

二十一世纪，各种特区啊试点啊遍地都是，政府每一次实行新政的时候往往都会先在部分地区试点，在试点过程中，查缺补漏，发现问题解决问题，在小范围试点期间逐渐完善，然后变成大范围试点，最后向全国推广。这是一个相当稳妥的办法，尤其摸着石头过河的时候，而且又有全国大部分土地没有清查不可能进行进一步改革的大前提，所以先在某个地方进行试点是非常必要的。

连瑜向皇帝提出了试点这个方案后，皇帝非常赞赏，君臣两人谈了许久，最后决定在开封周围选择几个县进行试点，而巩县，便是其中之一。

巩县的土地问题是相对简单的，这里在是一位长公主的封地，这位长公主在几年前死去，封地收归国有，因为收归的时间并不长，所以那里的地权还是相当简单的。毕竟，昔日长公主在那里杵着，一般的权贵也不敢在那里玩的过分了！所以在这里实行税务改革，土地清查这方面的问题还是相对简单的。

巩县的县令是连瑜的同年，这种毗邻京都的县令，说起来也是地方官，但是却比一般外放的官员前途好多了，毕竟进京容易，可以随时保持与开封的紧密联系。这位县令叫做王云山，今年三十岁，皇帝把他召入开封，让连瑜把新的税改的方案一一与他讲清楚，并告诉他，新税法改革，所以如果你的辖区出现的税收减少之类或者别的什么相关问题，朕是不会怪你的，你只需要把中间出现的各种问题一一汇总，报上来。

对于这个大炸弹，王云山也是既紧张又兴奋，他才三十岁，正是锐意进取的岁数，他的殿试成绩排在二甲第四十二位，中等偏上而已，想留京怕是会费些力气，凭这个成绩外放的话倒是能捡到个好位置。他脑子活络，在其他的同年还在沉浸在考中进士的兴奋的时候，他已经当机立断开始四处奔走，尽力为自己争取一个外放中的好位置。