清廷的这些动作,当然逃不过华东政府在北京布置的情报网络。在这几年的时间里,华东政府己在北京布置了庞大而严密的情报网络,可以说在北京城里发生的一切事情,也包括皇宫里的事情,都逃不过华东政府的耳目。而且清廷的保密水平太低太差,仅仅是被华东政府北京办事处收买的太监就不少于20人,因此清延的一切事务,几乎是完全对华东政府透明。可以说清廷的任何决策刚一作出,最多两个小时以后,青岛方面就能够收到了。
而清廷所做的逃跑的准备,包括在皇宫里准备好的马车,在颐和园布置接应的军队等等事情,也早就传到了青岛,对华东政府来说,如果慈禧、光绪逃到南方,是肯定对自己最不利的结果,因为慈禧、光绪代表着清廷的正统,一但逃到南方,加上又有各国的支持,很有可能会在短时间内整合好南方的地方势力,和华东政府相抗衡。虽然就算是整个南方统一起来,也不可能是华东政府的对手,但也比一盘散沙,各自为战的南方要难以对付得多,需要华东政府消耗更多的精力、人力、物力、财力。于是行政院也指令军委和安全部合作,全力阻止慈禧、光绪南逃,哪怕是在战场上击毙两人,也比放他们逃到南方要好。
接到了行政院的命令之后,军委和安全部也立刻着手开始制定相应计划,安全部主要负责监视皇宫的动态,提供情报支持,而阻止慈禧、光绪南逃,还是要靠军队。
华东政府在北京东的火车站有驻军,驻守了1个营的军队,加上后勤人员,大约900人左右,虽然在建立这个营地时,留出了较大的余地,但最多也只能再增加1个营的军队。可用的军队数量大约在1500人左右。因此军委决定,起用特种部队来执行这个任务。
人民军成立特种部队,是在远东战争之前开始,在远东战争中也参战了。不过在大规模战争中,特种部队能发挥的作用有限,而且当时特种部队刚成立不久,训练不足,实战经验也有限,因此没有派遣特种部队执行突袭、斩首,敌后作战等难度较大的作战任务,而是从事侦察、探路,收集战场情报等相对比较简单的工作,当然如果条件合适,也会进行一些小规模的战斗,以实战来煅练队伍,并积累经验。而在远东战争之后,特种部队也根据战场的实际情兄,进行针对性的训练。
而这一次阻止慈禧、光绪南逃任务,而且只能依靠北京驻军的情况下,显然是特种部队是最适合执行的部队,早在天津谈判之前,两个特种部队大队,共计约840余人,己分批进驻北京驻军的营地里,并且开始熟悉地形,道路等前期准备工作,而且特种部队使用的武器弹药也都陆续运入。
军委也制定了三个作战计划
计划一是在战争时期,抢在慈禧、光绪撤出北京之前,由特种部队发动进攻,抢占皇宫,抓捕慈禧、光绪,然后在皇宫中固守待援,等着主力部队攻入北京支援。
这个计划的优点在于战斗的突然性,也就是以迅雷不及掩耳之势,直捣皇宫,抓捕慈禧、光绪,有很大的成功机率;而缺点在于,北京城内外的驻守军队大约有6-7万左右,北京城内的驻军约在3万左右,特种部队的战斗力虽强,但只靠800多名战士,也难以敌挡得了这么多清军,如果主力部队不能极时的赶到,并攻入北京,特种部队将会陷入苦战,甚致是伤亡重大,另外在北京城内,由其是在皇宫里作战,对平民和北京的古建筑的伤害都很大。
计划二是在慈禧、光绪撤出北京之后,进入颐和园之前,在中途设伏拦截,抓捕或在击毙慈禧、光绪之后,可以迅速的撤出战场,利用特种部队擅长野外作战的优势,和清军周旋。
这个计划的优点是特种部队的作战空间、回旋余地都变大了,可打就打,不能打就跑,这样的作战方式更能发挥特种部队的作战优势,而且在北京城外作战,也不必担心对平民和北京的古建筑的伤害,可以放开手脚来打;而缺点在于对情报的要求更高,因为从慈禧、光绪撤出北京,到进入颐和园之间,时间不会太长,如果不能极时的得到情报,很有可能会错过拦截的时机。
计划三是在慈禧、光绪进入颐和园之后,出兵攻击颐和园,就在颐和园抓捕或在击毙慈禧、光绪,或者是围困颐和园,等着大部队赶到。
这个计划的优点仍然是在城外作战,作战空间、回旋余地大,而且颐和园的驻军远比北京要少,以特种部队的战斗力,还是有相当大的把握;但缺点也十分明显,首先是颐和园也是极具价值的皇家园林,一但受战火损伤,也是极大损失,而且颐和园的范围太大,只靠800多人的特种部队,基本不可能完全围困,只能守住几个关建节点,但这样一来,就给清军留下了不小的空间,有一定的机率是能够突围成功的。
在这三个作战计划之中,参谋部和特种部队的指挥部进行了反复研究和比较,还组织了几次推演,最终确定优先选择第二计划,第三计划做为备选,而放弃第一计划,同时又和安全部协商,对第二计划进行了一定的修订,即可以在从北京到颐和园之前准备几个临时据点,让部队先进驻临时据点,这样也可以增加拦截的成功率。
当然除了阻止慈禧、光绪出逃之外,在正面战场上,华东政府也完全做好了战斗的准备。这次作战,将投入3个野战军,共计约13万兵力,分别从东、南、西三个方向,对北京城区进行合围。
东面由中部军区第11野战军负责,从天津出击,沿津京铁路前进,直捣北京;南面由西南军区第12野战军负责,由河北顺德府出击,沿正定府、保定府、涿州一线,一路北进,在北京与11野战军汇合,对北京形成合击之势;西面由西北军区第5野战军负责,由潞安府出击,沿太行山一东麓进击,攻占宣化府,切断北京与山西之间的联系,阻止从北京向山西逃撤。
东北军区按兵不动,负责监视俄军的动向,因为这时间俄国显得十分活跃,因此有必要防着俄国一手。
另外在南方,华东政府也有军事行动,这条战线将由海军陆战队和东南军区第9野战军负责,沿长江逆游而上,进攻武昌府,并进而占领湖北省的长江以南地区。海军陆战队负责进攻武昌府的登陆作战,第9野战军负责随后攻占湖北省的长江以南地区的任务。
现在华东政府和清廷的东南地方势力是以长江为界,华东政府占据长江以北及太仓州和松江府两地,清廷的东南地方势力占据长江以南的地区。而且这一次作战的目标是攻占北京,灭亡清廷,统一北方,南方地区并不在这一次的作战计划之中。
但南方迟早也是要占领的,华东政府不可能接受以长江为界的南北分治,因此军委认为,这一次作战,在南方也应搞点动静出来,至少在长江以南的地区占据几个要点,一是打破清廷的东南地方大员们南北分治的幻想;二是为将来华东政府向南方进军时,在江南地区有几个可靠的支点,不必再进行渡江作战。
军委选择的目标是武昌和南京,这是长江沿线上两个最重要的城市,一但华东政府控制了这两个城市,再加上己在华东政府手里的太仓州、松江府,三点联成一线,华东政府将可以彻底控制长江的中下游江段。
军委将这个作战计划提交给行政院,而经过慎重的考虑之后,行政院基本认同这个计划,但认为南京是袁世凯的地盘,现在华东政府和袁世凯的关系还不错,暂时也没有必要破坏,因此将南京从这次的作战的目标中删除,只留下武昌府,同时决定将作战范围扩大到湖北省的长江以南地区。
因为这次作战的主要目地是在长江以南的地区占据几个要点,为将来华东政府向南方进军作准备,占领了湖北省的长江以南地区,也基本达到这个目标,占不占领南京,作用并不是太大,而且湖北省位于长江中段,东邻安徽,西连四川,西北与陕西接壤,南接江西、湖南,北与河南毗邻。自古以来就是东西南北的折冲要路,战略重地,因此占领了湖北省全境,可以作为华东政府将来向南方进军的总基地。
另外在张之洞任总督的时候,曾兴建了一大批近代工矿企业及学校,虽然在华东政府看来,水平十分落后,但在整个中国来说,己算是很先进,至少也能算有一定的近代工业、教育基础,还是有很大的价值。
现任的湖广总督是赵尔巽,湖北巡抚是端方,华东政府和他们可没什么交情,因此攻占湖北省也完全没有什么顾忌的,可以放手去做。
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