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经济发展顺理而行（第1页）

美国前总统乔治·布什在一次演讲中说:“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里跟你们讲话。”

站在笼子里的，不仅有乔治·布什，还有柯立芝。

20世纪二三十年代的美国人在美国梦里体验了无比幸福的时刻，而这一切来自自由主义的胜利。把权力关进笼子里，那个年代是实践这句话的典范，政府的权力像一只野兽一样被牢牢地关进了笼子里，而市场之手肆意地在社会各个领域挥舞。

市场之上，无为而治

柯立芝在任期间，之所以取得繁荣，与他的执政理念不无关系。创造辉煌没什么秘密，柯立芝只践行四个字——无为而治。

或许是偷看了《道德经》，领悟了“无为而治”四个字的精髓，柯立芝的“无为而治”并不是什么都不做，而是不对市场进行过多干预，充分激发美国老百姓的潜能，发挥他们的创造力，让老百姓自己去实现自我。正如《道德经》所倡导的那样，无为不是无所作为，而是不违背规律、从不妄为、遵循规律，最终达到无所不为的目标。

“自然之道本无为”，柯立芝在新自由主义思潮的影响下，将政府的权力关进制度的笼子，让市场自由地配置资源。

身担全国重任的总统本应每天忙得不可开交，柯立芝的工作状态却是另一番景象。据说他每天至少睡11个小时，有时候午休一直到下午5点，起来后并不是忙得焦头烂额，而是去看个电影。

柯立芝是一位寡言少语的总统，被人们称为“沉默的卡尔”。民间流传着这样一则趣闻，宴会上一位女士对柯立芝总统说：“总统先生，我和朋友打了一个赌，他说不可能让你说两个以上的词。”柯立芝的回复是：“你输（YouLose）。”

美国的总统虽然不像中国封建社会的皇帝那样权倾天下，赏罚决断集于一身，但毕竟是总统，任何一句话都可能对某个行业甚至整个国家产生巨大的影响。

沉默是金，柯立芝总统深知这一点，“总统的话分量太大，决不可恣意乱说。”在后来的采访中，他又强调：“联邦政府不要用政治来冲击经济，要凭经济规律和企业自我调节来解决经济危机和劳资纠纷。”对于自己的定位，柯立芝也十分清晰：“我想美国人希望他们的总统是头沉默的驴。”

市场中的资源是有限的，如果行政干预过多，人为引导资源的配置，很可能造成资源的严重浪费，与其如此，不如让市场在资源配置中起决定作用，哪个行业效益高、哪个行业的产品供不应求，资源就流向哪个行业。

《庄子》有云：“从心所欲，顺理而行。”在自由的阳光下，美国企业和人民自我管理，得到了巨大的发展空间。自由的空间是科技进步的沃土，美国大企业、大学纷纷建立自己的科研机构，科技进步日新月异。正如在上一节分析的那样，柯立芝的“小政府、大市场”是20世纪二三十年代美国繁荣的重要因素。

说话少并不代表绝对不管理，柯立芝的管理之道就是“做减法”。

贪污腐败官员是政府中的蛀虫，柯立芝当机立断，处理了一部分贪官污吏。同时削减所得税率，降低企业和居民负担。1927年时，全国只有2%的人口需要交纳所得税，最高所得税率由“一战”时期的77%降低到了25%。在任何一个国家，政府都不创造财富，政府及其工作人员花的每一分钱都是纳税人交纳的。

因此，削减政府开支，把钱用在刀刃上，也是在为纳税人省钱。柯立芝削减政府开支，拒绝了一些国会批准的开销，比较极端的是，在1927年密西西比大洪水发生时，对救助事宜漠不关心，甚至批评走访灾区是政治作秀，浪费灾区原本就紧张的资源。柯立芝不主张联邦政府拨付救灾款项，认为这只会给官僚机构扩充的机会。

工业生产合理化运动

“一战”期间，垄断资产阶级大发战争财，积累了雄厚的资本。战争结束后，加之新技术的突破，垄断资产阶级大量更新生产设备、采用新技术、扩大生产规模。在这个过程中，美国大范围进行了“产业合理化运动”。

所谓产业合理化，就是科学地管理和组织企业生产，采用新技术、新方法，千方百计地提高生产效率。产业合理化运动的典型代表就是“泰罗制”和“福特制”。

美国工程师弗雷德里克·温斯洛·泰罗（FrederickWinslowTaylo）从19世纪八九十年代就开始研究工厂的科学化管理。1881年，泰罗在米德维尔钢铁厂开始著名的“金属切削试验”，两年后为工人制订了一套工作标准；1893年之后，泰罗从事工厂管理咨询工作，在斯蒂尔公司创立了成本会计法，在西蒙德滚轧机公司改革了滚珠轴承的检验程序；1895年，泰罗发表了《计件工资制》，1898年在伯利恒钢铁公司进行了“搬运生铁块试验”和“铁锹试验”；1901年之后，泰罗从事公益性的科学管理的宣传与推广工作。

20世纪初，泰罗倡导的管理思想逐渐成熟，并被命名为“泰罗制”。所谓泰罗制，就是标准化操作，每一个生产环节和流程都高度标准化，每位工人像机器一样不停工作。泰罗制在20世纪初被广泛接纳、采用，职业经理人和白领也在此时出现。

在泰罗制的基础之上，福特制——流水线作业产生。泰罗制是福特制的理论支撑，福特制是对泰罗制的实践行动。1913年，亨利·福特创建了世界上第一条生产流水线，用《福特自传》里的话说，福特制“只需按工序将工具和人排列起来，以便能够在尽量短的时间内完成零配件的装配”。

福特制是机械化的大批量生产，是资本主义大工业生产组织形式的巅峰，是大机器生产的最高水平。

福特公司采用“福特制”之后，川流不息的传送带把硕大的工厂串联起来，每位工人在自己的岗位前井然有序地完成自己的工作。装配汽车底盘的时间从14人

每小时降低到2人

小时以下，福特制装配汽车的时间降低到了原来的10%左右，但在1913年至1914年的工人数量反而从14336人降低到了12880人。

效率的提高促使产量提高、产品价格大幅下降。美国汽车产量由1923年的390万辆增至1929年的531。5万辆，增加了36%。同一时期的卡车和小汽车登记数从1500多万辆增加到2646。8万辆。福特公司T型汽车的价格由1912年的600美元降低到了1924年的290美元，降幅高达44。93%。两年后，T型汽车的价格进一步下降到普通工人3个月工资左右。

米歇尔说道：“自1921年以来，美国人比任何时候都更加有效地将才智应用于日常工作……比以往更加集中地将科学应用于工业的整个过程，这一过程还有所补充，通过实验性的努力将科学应用于企业管理、工会政策以及政府工作。”[3]

自由的胜利

柯立芝繁荣是柯立芝个人职业生涯的胜利，是产业合理化运动的胜利，你也可以说是技术的胜利、市场的胜利……但所有胜利，都是自由主义的胜利。

自由主义在资本主义世界根深蒂固。自由主义是资本主义的主流意识形态，从文艺复兴中先贤追求个人权利的斗争，到《政府论》中对生命、财产和自由权利的追求，再到自由主义思潮灵魂人物伏尔泰和卢梭在启蒙运动中的宣讲，最后到自由主义的种子撒向北美大陆，自由是资本主义的标签。

当清教徒从大洋彼岸将自由主义的思维带到北美大陆时，自由的种子就在北美大陆扎下了根，这里的人与生俱来地认同天赋人权、限制政府的权力；经济上主张财产、贸易、市场等方面的自由；主张个人言论、信仰、隐私等权利的自由。这些都通过《独立宣言》和《合众国宪法》深深刻在每一位美国人的骨子里。

在经济方面，自由主义同样渗透得淋漓尽致。

17世纪中叶到19世纪初，以英国经济学家亚当·斯密为代表的经济学家是古典自由主义的倡导者和实践者，他们主张让“看不见的手”发挥作用，资本主义应该是“自然自由”。古典自由主义强调个人自由和财产权利，个人利益得到满足和最大化，国家也会“皆大欢喜”；19世纪30年代到60年代，以“供给创造自己的需求”为口号的“萨伊定律”成为自由主义的核心理论，用一句话概括萨伊定律就是，生产的产品要么被自己消费，要么用于与他人交换产品和服务；到了19世纪70年代到20世纪初，马歇尔、庇古等的理论被称为“新古典经济学”，他们主张放任自由，国家不干预经济，现在大学经济学课程中学的微观经济学体系，就来自新古典经济学建立的均衡模型。

正如庇古宣传自由主义经济学:“在稳定的条件下，一切愿意工作的人实际上都会就业。”20世纪二三十年代，自由主义经济学思潮在美国开花、结果。

正如美国政治学专家康马杰所说：“在国家的发展上，没有一个国家的人民比美国人更有丰富的想象力、更有独创性、更机智灵活和更注重自由民主的理想实践。”“自由竞争，适者生存；贫富扩大，天然合理”的思想根植在每个人心里。

自由主义意识形态的变化，引发了资本主义的变化，从19世纪末到20世纪初，资本主义由自由竞争阶段逐渐向垄断资本主义过渡，资本主义发展到最高阶段。

垄断资本主义的主要表现是托拉斯的出现和集中，20世纪初的美国，摩根、洛克菲勒、杜邦等八大家族和60个财团，掌握了国家经济的命脉。根据相关数据，当时托拉斯在各个部门占比超过八成的行业有：石油工业占比95%，铝业占比85%，化学工业占比81%，制糖业和烟草业占比80%。此外，在钢铁工业等领域，托拉斯占比超过50%……

资本主义在美国取得了巨大的胜利！