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第21部分（第2页）

“好了！跟我走吧！去医务室上药去！”

付空灵看着满头是血的**，心中舒坦，想，这种东西打死一个少一个！。

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………【狱警日记（连载）（62）】………

公安部五条禁令

一、严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。

二、严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。

三、严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。

四、严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。

五、严禁参与赌博，违者予以辞退；情节严重的，予以开除。

五条禁令：猛药治沉疴

■本刊记者张建魁

“天下安危，公安系于一半。”

——任公安部长罗瑞卿

“‘五条禁令’是抓好公安队伍建设的突破口。”

——现任公安部长周永康

1月22日，公安部为贯彻落实依法整治、从严治警方针，维护公安队伍铁的纪律和良好形象，针对当前公安机关内部管理中突出存在的问题，出台了以枪、酒、车、赌等四个方面为主要内容的“五条禁令”，自2月1日起施行。

“五条禁令”如一场飓风，迅把警风整顿工作推向**：**中央政治局委员、公安部部长周永康专门对贯彻执行“五条禁令”工作提出要求；公安部向全国各地派出15个工作组和督察暗访组；各省区市公安厅也派出大批检查组或暗访组；各地公安机关以各种方式传达宣传贯彻“五条禁令”。

顶风者越不过“高压线”

“五条禁令”布后，公安部随即派出工作组奔赴全国各地，将进行为期8o天的检查整顿，公安部此次整顿警风力度之大前所未有。

俗话说，“没有规矩不成方圆”，其实有了规矩也未必就能成方圆，还得看规矩是不是为所有应该遵守的人遵守，看规矩是否具有刚性的约束力度。

“五条禁令”颁布半个多月来，各地公安机关认真贯彻落实，一些顶风者触到了“高压线”，不断受到查处。

海南省海口市公安局龙华分局龙昆北派出所副所长陶某是触犯“五条禁令”较早被查处的人。1月27日，正值陶某值班期间，他应邀参加辖区内金贸玉沙村治安联防迎春聚餐。席间，陶某喝了一杯白酒。后来，他接到派出所通知，要他马上回去。当陶某赶回派出所时，公安部暗访组的5位同志正在等他。他们当即亮明身份，并向他提问“五条禁令”的内容。陶某回答不清，举止失措，一口酒气。他意识到问题的严重，但又不敢说实话。为逃避错误，蒙混过关，他便谎称“五条禁令”还没有传达到派出所。事实上，海口市公安局在当天上午刚刚召开了全局民警动员会，传达过公安部“五条禁令”。

这件事生后，海南省公安厅立即对此事进行了调查，最后对陶某予以行政撤职、全局通报批评处分。

同样是在1月27日中午，福建省福州市公安局交警支队车辆管理所民警林群，召集该所临时工范某等4人在公安局黄山机动车检测中心驾驶员休息室赌博，下午，被福州市公安局“车辆包检”案件专案组当场查获，并没收赌资27ooo元。

事后，福州市公安局立即组织人员进行了认真调查。公安局决定给予顶风违纪的林群行政开除处分，给予对该事件负有直接责任的交警支队车辆管理所所长行政撤职处分。

1月27日至29日，河北省安平县公安局城关派出所副所长姚英杰酒后驾车，枣强县公安局治安股股长赵文智、法制股股长王金才值班期间饮酒，武邑县公安局赵桥派出所所长魏金斗、指导员贺向东等人在派出所内饮酒。他们被河北省公安厅暗访组查获，事后，被撤职处理。公安部“五条禁令”自2月1日正式施行以来，全国各地不断有民警违反“五条禁令”被查处的消息见诸报端。

为确保“五条禁令”的贯彻执行，各地公安部门纷纷出台相应措施。辽宁省公安厅1月23日召开新闻布会，就贯彻执行公安部“五条禁令”有针对性地推出了八项措施，并恳请社会各界广泛监督。在公安部门内部，他们通过层层签订责任状和领导包点的办法，把责任落实到人。公安厅要求全省各地的11o接受社会各界群众对民警违反“五条禁令”的举报，同时开通专门公开举报电话。公安厅还吸收人大代表、政协委员、警风警纪监督员、新闻记者等对公安人员进行暗访，并以公安厅的名义在媒体上刊登《致全省公安民警家属的一封公开信》，加强加大监督力度，拓宽监督辐射面。上海、山东、安徽等省市公安机关都利用春节的有利时机派出干部深入到干警家中做重点宣传工作，动家庭对干警执行“五条禁令”的支持和监督。许多干警的母亲、妻子给公安局领导来感谢信。她们感谢公安机关对民警们的关怀和爱护，更表示了对“五条禁令”的坚决支持。民警家属的来信在媒体上公开刊播以后，在社会上引起了极大的反响。

在执行“五条禁令”中，江苏省公安厅将各市、县、区公安局长定为第一责任人，明确规定，市县区公安局一年内生三起民警违反“五条禁令”的事件，公安局长要自动辞职。

各地公安部门在抓“五条禁令”的落实上宣传到位，措施有力，所取得的效果也是明显的。广大干警和干警家属都深深感到，“五条禁令”是有效解决公安队伍存在的突出问题、深入推进公安队伍建设的迫切需要。近日，记者走访公安部门时，公安部门的同志都希望社会和媒体能够给他们更多的理解和支持。某公安局刑警队的邢队长给记者讲了这样一件事：吉林省通化县一个姓隋的派出所所长为了遵守“五条禁令”，有意避开了乡政府举办的迎春酒席宴会，不想此举竟引起该乡党委书记汪某的误解，结果这位乡党委书记找到派出所所长“兴师问罪”，并动手打了所长一记耳光。此事已惊动了公安部，也引起了吉林省政府部门的重视。目前这位乡党委书记已受到全县通报批评的处分。

善之区治警任重道远

公安部“五条禁令”颁布的第二天，即1月23日，北京市公安局即宣布提前实施“五条禁令”。当天北京市公安局连夜印制了第二天放到全局4。9万名民警手中，并采取逐级家访、谈心、给民警及家属写慰问信、放警示卡、建立队伍明细帐、电话告知和录像补课等形式对民警进行教育、警示，还专门抽调民警，组成工作组，深入到局属各单位及刑侦、巡察、交管、监管等一线单位进行指导、督促、检查。同时，北京市公安局将2oo2年全年因酒后驾车肇事等被开除公职的9名干警的情况编成警示教材进行宣传，并通过媒体进行公开宣传。

截止记者稿时止，据北京市公安局提供的信息，全局未现一起触犯“五条禁令”的事件。

但是，没有生民警触犯“五条警令”的事件并不等于没有违法违纪的事件。

1月27日，人民日报所属人民网在经过核实后，播出了一则网友的来信《一个外地打工者在北京丰台被抓的经历》，讲述了这位网友1月23日被丰台几名公安人员抓去拘押三个半小时，最后他“服”罚交5o元才被放回的经历。此文当天被新浪网转载。一时间，“外地打工者被抓”事件引起社会的巨大反响，两家网站当天即收到上千网友的反馈信件。有不少网友讲述了自己在都北京相同的遭遇。

事后，记者分别找到这两家网站的有关负责人士了解这方面的情况。他们分析认为，从这篇文章所引起的巨大反响看，北京在对外来人员的管理上，确实存在着很多问题。

外地人员在北京被抓、被审讯、被罚的事时有生。有一件事就生在记者身边。同事小宋从山东老家给孩子请了个保姆，实际是他的表弟媳妇。去年夏天，表弟到北京来串