英布归汉,项羽侧翼危急,忙遣龙且进攻九江军。英布战不力,九江国悉为楚有,且家属亦尽为项声所杀。英布从隐蔽小道逃归汉国。
英布逃汉后,见刘邦,刘邦接见时非常无礼,以致英布十分后悔为汉,几欲自杀。
但至刘邦为其安排的住处后,见与汉王宫室规格一样,十分高兴。之后汉王益兵英布,令其行收九江。
敌后战线参见:彭越挠楚汉二年四月,汉军于彭城战败后向西溃退,彭越把他攻占的城池又都丢掉,独自带领他的军队向北驻守在黄河沿岸。
汉三年,彭越经常往来出没替汉王游动出兵,攻击楚军,在梁地断绝他们的后援粮草。
九月,刘邦采用郎中郑忠之策,派将军刘贾、卢绾将卒二万人、骑数百,由渡白马津,进入楚地佐助彭越。
汉军与彭越联军烧掉楚军积聚的粮草,楚军乏食。楚军回击刘贾,刘贾坚守不出不与楚军交战,与彭越互相呼应。
汉四年冬,楚军和汉军在荥阳相持,卢绾、刘贾攻下睢阳、外黄等十七座城邑。
项羽知悉后,就派曹咎驻守成皋,亲自向东收复了彭越攻克的城邑,又都归复楚国所有。
彭越于是率军北上谷城。
汉五年秋,楚军向南撤退到夏阳,彭越又攻克昌邑等二十多个城邑,缴获谷物十多万斛,用作汉王的军粮。
战争后期灌婴击楚汉四年二月,韩信自立为齐王,项羽为了避免被汉军三面包围,项羽派武涉赴齐国,游说韩信,劝他发兵助楚,攻打刘邦,但齐国的汉将都是刘邦的亲信,韩信以“汉王刘邦待他甚厚,不忍背叛”为由拒绝了武涉的请求。
韩信命令御史大夫灌婴离开齐国,率汉骑南下,首先进攻楚国的鲁地,大破楚将薛公杲于鲁北。
南下再破薛郡长,攻博阳,进军至下相,夺取取虑、僮、徐等县。接着渡过淮河,进至广陵,尽降楚国城邑。
项羽急忙派项声、薛公、郯公夺回淮北。
灌婴北渡渡淮,在下邳大破项声、郯公军,将薛公斩首,夺取下邳。接着追击楚军,破楚军于平阳,回师还攻并占领彭城,俘虏楚柱国项佗,降服留、薛、沛、酂、萧、相等县。攻苦、谯,再次俘获亚将周兰。
灌婴平淮北后,后来与刘邦军会师于颐乡。
几天以后,萧何命人筑好拜将坛。刘邦择了吉日,带领文武百官,来至坛前,封拜韩信为大将军。
后来,韩信在楚汉战争中立下大功,为刘邦平定天下。
很显然,在楚汉战争中,韩信军事才能的充分发挥和运用,乃至汉王刘邦能够最终夺取天下,从一定程度上说,同萧何的慧眼识才,倾力荐贤是密不可分的。
汉元年八月,刘邦率军悄悄离开南郑,采纳了张良、韩信所献的“明修栈道,暗渡陈仓”之计,挥师东进,留下萧何负责征收巴蜀之税,供给军粮。
汉军将士入蜀后,思念家乡,东归之心甚切,一旦东归,个个奋勇争先,大败雍王章邯的兵马,一路势如破竹,不到一个月便占据了三秦之地。
刘邦令萧何坐镇关中,安抚百姓,同时负责兵员和粮饷的筹措与补给,自己则率大队人马向彭城进发。
由于几经战事,这时的关中已是满目疮痍,残破不堪,秦都咸阳被项羽放火烧了3个月,已成一片瓦砾。
萧何留守关中后,马上安抚百姓,恢复生产,全力收拾关中的残破局面。
他一方面重新建立已经散乱的统治秩序,另一方面对百姓施以恩惠,以定民心。
他不仅颁布实施新法,重新建立汉的统治秩序和统治机构,修建宫廷、县城等等。
另外又开放了原来秦朝的皇家苑囿园地,让百姓耕种,赐给百姓爵位,减免租税等等。
他还让百姓自行推举年龄在50岁以上、有德行、能做表率的人,任命他们为“三老”,每乡一人;再选各乡里的三老为县三老,辅佐县令,教化民众,同时免去他们的徭役,并在每年的年末赐给他们酒肉。
这样,由于萧何办事精明,施政有方,颁布利民法令,农业生产迅速得到恢复,建立了稳固的后方,保障了前线的需要。
汉二年,刘邦乘项羽大军东征之机,乘虚而入,攻占了项羽的老巢彭城(江苏徐州)。