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第13部分（第2页）

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第四章　　我是章玉兰（5）

但在有一件事上，冉关还是让我犯了难。嘉州境内有一条很长的江，叫源江，源头在谷地县，穿过几个县（市），到达嘉州市区辖界内入了东海。源江流域的综合治理一直是嘉州市和流经几个县（市）的政府的重头工作，但几届政府下来，都收效甚微，主要是资金缺口太大了，而且市与县、县与县之间在资金投入上相互扯皮，一是治理区域界限划分不清楚，二是即使区域界限划分清楚了，但因为江水是流动的，总有一些相互影响彼此牵扯的事，也搞不清楚。

每年的台风季节，源江流经的几个县（市）和嘉州市就如临大敌，因为台风一来，源江流域水位暴涨，上级党委政府一直挂在嘴上的“不死人，少伤人”的工作目标也就只能挂在嘴上了。源江水患，虽然其源头在谷地县，但不能怪谷地县。

可恨的是近年来谷地县发展起了皮革制造业，大量收购耕牛和生猪，就在江滩上屠宰，五脏六肺随意丢弃到江里，顺流而下，剥下的生牛皮、生猪皮就晾晒在江滩上，臭味随风飘散，直钻人的六孔七窍。之所以说谷地人可恨，是因为蹲在上游做了狼外婆还不承认，还责怪下游的几个县（市）乱嚷嚷，坏了他的好事，断了他的生财之道。好在金先与谷地还算比较远，而且到了下游，江面比较宽阔了，受污染程度没有夹在当中的几个县那样严重。

谷地人为了几个臭钱，对自身的污染并不在意，台风对谷地县也是影响不大，因为谷地县境内以高山为主，很少平原丘陵，且位于上游，水位上涨有一个随着流程逐渐增长不断有旁支水系注入加剧的过程。嘉州市也就是凭借谷地县境内这个有利地形，搞了个源江水库，解决了嘉州市几百万人的吃水问题。

谷地人当然不敢污染源江水库本身，他们是在水库下方的江涂上晾晒牛皮和猪皮，皮革制造企业都位于水库下游，谷地人还振振有辞，说是夏季水库水位一高涨，稍稍开闸放水，就把江涂冲刷得一干二净，哪来的污染？可是想一想他们的皮革制造企业与水库挨得如此近，总让人提心吊胆。

我看过一份资料，近些年来，谷地县在源江水库下游大力发展制革业，一度成为东山省境内最大的皮革生产加工基地，拥有皮革企业800余家，年产值20余亿元，所产生税收占了全县税收的四分之一，每天制造3万多吨污水，未经任何处理就排入源江。皮革生产加工基地附近的几个镇村，连续几年都有青壮年死于肝癌、肠癌、肺癌等，而且均无家族遗产史，适龄青年入伍体检，因肝肿等原因百分之九十以上被刷下。

第四章　　我是章玉兰（6）

这些罹患癌症死去的青壮年，有的在皮革生产加工基地工作，有的仅仅是在基地附近居住。资料里说，制革业污染物之一是镉，镉是一种剧毒元素，水质受到镉污染会导致土壤和庄稼受到污染，含镉致癌物再通过食物链转移到人体，人体吸收镉超标极有可能引发各种癌症。

虽然从理论上说，嘉州人吃到的源江水库里的水，是没有受到污染的水，因为自来水是直接从水库里通过四通八达的输水管道运输出去，而皮革生产加工基地位于水库下游，路程在五六百米开外，而且垂直落差在200米以上，除非江水逆流而上，否则水库里的水质不会受到影响。但是，我每每想到这种叫“镉”的元素，就觉得不是滋味，因为金先市区的自来水，也来自源江水库。

但是，源江带给金先市的紧迫问题，是水患本身而非污染顺流而下，因为金先市位于源江下游，源江江面就紧挨着金先市城区西侧，贯穿南北，长度达二千米，在这里，江面骤然加宽，在有效舒缓湍急水势的同时，也给防洪堤的建设带来了难度。但是宽阔江面对水势的缓解毕竟有限，碰到大的台风，象前些年的台风“百合”，台风虽然过去了，但带来连续三天暴雨，水位急剧上升，第二天就淹没了源江西面的千亩良田，源江西面是岭河镇，把三层镇政府机关大楼变成了两层楼，不仅岭河老百姓抢天呼地，镇政府工作人员也差点是叫天天不应、叫地地不灵，在楼里被困了两天一夜，还担心着大楼随时被洪水泡软了塌下去，最后是嘉州市军分区的武警部队派冲锋舟把他们一批一批地接到安全地带去。

岭河镇也曾向市里强烈要求建防洪堤，但得到的答复是，金先城区的防洪堤都没钱建，哪里还管你岭河镇，岭河镇没办法，“百合”教训过后，也就学市里的，勒紧裤腰带把镇政府机关大楼搬到了地势高一些的地方去，市财政倒是给了一些补助。

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︱田︱田田｜　╰……

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第四章　　我是章玉兰（7）

第三天，水位继续上涨，挥指东进，从金先城区的西侧漫入，象强盗一样席卷半个城市，城市西边的老百姓纷纷向东边逃窜，倒不是东边出了个红太阳救世主，而是东边地势比西边高，而且他们还要向政府讨说法，政府逃到了东边，可他们老百姓还祖祖辈辈居住在西边呢，怎么说不管就不管了，只顾自己逃命，那还能叫人民政府！市委市政府动员全体干部职工放下手头的工作，帮助安置灾民，连市委常委会、市政府常务会议的会议室也都被打了地铺，那几天，行政中心人声鼎沸，好不热闹。

我发现，金先市城区西侧原先居然就没有建设防洪堤，哪怕是一条不象样的防洪堤，城市只能一再东移，行政中心就在几年前迁到了楼阳新区，据说一半原因就是规避水灾。城区西侧的几块土地也组织招拍挂了几次，但无不流产，原因就是开发商不敢开发，因为开发了住宅和商铺也很可能卖不出去。

金先城区西侧防洪堤的建设也不是没提上几届政府的议事日程，但大小会议开了无数次，无不是议而不决，因为这是一项无比浩大的工程，不仅工程本身，还牵涉到几千户居民的拆迁安置问题，金先市地方财政收入一年也就十余个亿，根本就是杯水车薪，在省管县的财政体制下，历届金先市政府跑省发改委财政厅水利厅，但防洪堤项目就是立不了项。

省发改委说，立项首先要解决资金来源，你们的资金来源都还在口头上，怎么立项？水利厅说，对工程的必要性和紧迫性还需要进一步论证。财政厅说，我们还不知道你们能不能立项，我们怎么好承诺给你们多少钱？也曾跑过国家有关部委，有点越级上访的意味，人家说，让省里报上来吧，全国江河那么多，我们也搞不清楚你们指的是哪一条。到了嘉州市，更是一句话就顶回去了：省管县财政体制你们不知道？找省里去！

所以，我一上任源江就成为我的心头大患，清州市是一个内陆城市，根本就不存在台风、洪灾之类的事情，算是老革命遇上了新课题。“百合”台风给金先市带来了巨大的经济损失，造成人员死伤情况还算比较“理想”，共有五人死亡，有一个还是在岭河镇乞讨的流浪汉，其余?