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第317部分（第1页）

杨志远说现在的社会诱惑太多，围绕权力的陷阱太多，面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水不容易。但人生没有谁容易，你当官都觉得不容易，老百姓就更不容易了。既然做了公务人员，成了领导干部，就要守住底线。要心中有所敬畏，要知道什么是高压线。对于不该做的事情，想都不要想，一触即跳，才能守得住底线。你要时刻记住，你手中的权利来自哪？来自人民！

杨志远还说：“我知道，今天的这21人并不代表全部，还有官员暂时漏网，大家记住，我说了，只是‘暂时’，我希望有问题的官员自己去找组织说清楚，跑，你是跑不掉的。市委这一次，不搞什么法不责众，既往不咎这一套。既往必咎，但是坦白可以从宽。这次市委也不定期限，你尽可以不坦白，但是一旦查实了，那就是罪加一等。你以为你自己做的那些个事，就没有人知道？至少是天知地知你知我知吧，你不说，那个‘我’呢，他也不会说，他就给你行贿？就没有给别人行贿？想想就知道，有些事情是躲不过的，老人家有一句话叫什么来着，‘世上怕就怕‘认真’两个字’，我们的党认起真来，天下都可以打下来，还会抓不住几条漏网之鱼。我们拭目以待吧。”

就在这时，会通市鞭炮轰鸣，礼花礼炮直冲云霄，震耳欲聋。场外炮声隆隆，会场清晰可听，会议有些进行不下去了。大家都有些奇怪，今天是什么日子，怎么如此热闹，这种情况在会通平时很少见，一般只会在除夕夜才会出现。今天是怎么回事？大家都是心有疑惑，但都静静地坐着，没有谁交头接耳。

市委们也都是一脸严肃地坐着，谁都没有说话。半小时后，礼花的声音才渐次停歇，邵武平从外面跑了回来，在杨志远的耳边低低而语。

杨志远微微一愣。

许久，杨志远再一次站起身来，说：“外面鞭炮声声，礼花弹隆隆，大家肯定在想会通有何喜事，值得满城欢庆？告诉你们，这是会通的老百姓听说于小伟犯罪集团覆灭，老百姓在放鞭炮庆祝会通的天晴了，会通的春天来了。”

于小伟被抓了？今天与会的干部，一个个惊讶万分。也难怪，于小伟被抓的消息，在全市转播开来之时，一应干部，正全神贯注地听杨志远念他手里的那个黑名单，按说应该会有短信进来。但很遗憾，为严肃会场纪律，此会场的手机信号已经被屏蔽。许多的信号此时正像无头苍蝇一样在会议室的外面乱窜，只待大家一出会议室，就会从万米的高空直冲而下。

“知道这是什么吗，这就是民心！丧钟为谁而鸣？为于小伟，为所有的贪官污吏而鸣。”杨志远掷地有声的声音在会议室回荡，久久都不愿离去。直到六年以后，杨志远离开会通，前往省城榆江就任常务副省长，会通的许多官员都还对这天的会议记忆犹新，不敢淡忘。

第18章民生民忧（1）

元旦过后，接连而至的就是一年一次的市级省级两会。

会通市这年的两会于一月十日召开，本次人大会应到代表502名，实到代表455人，缺席代表47人，符合法定人数。

谁都会有事有病的时候，哪怕是人大会，遇事遇病请个假实在难免，很正常。唯一不正常的是，虽然往年开会都有代表请假，但都是几人，至多不过是十来人，像这种一下子47人缺席的情况很少见。今年为何会如此，有些情况，除了九人是正常请假，其他38人都是依照代表法第四十一条的规定被县市二级人大常委会依法罢免和终止的。

这与去年12月28的那次经济大会有关，那次经济大会又被会通人称作12。28反腐大会。如杨志远那天在会上所言，漏网之鱼，不要心存侥幸，自己做过什么，你知他知，你不说他就不说了，肯定会。想跑，没门。市委有决心将漏网之鱼一个个绳之以法，绝不姑息养奸，还会通以洁净。

说到做到，在这十几天的时间里，市纪委的反腐没有停顿，反腐的力度一天比一天大，大刀阔斧，力度之大为会通有史之罕见。一个个涉案的工程建筑公司、房地产开发公司的老板都被纪委请去协助调查，随之而来的就是一个个政府部门的大小领导被市县二级纪委依法‘双规’。元旦之时，按说是餐饮娱乐业的黄金之期，往年爆满，今年却是冷冷清清，因为现在有一定职务的领导不是到了规定的地点，就是老老实实在家陪家人，教育孩子，真是一家欢喜一家愁，苦了餐饮娱乐业，喜了老婆孩子。而且你打会通市大小领导的手机，保证是24小时开机，线路畅通，不存在不在服务区的现象。除了上级领导有交代，需要随叫随到之外，也怕引起不必要的误会，同僚下级打你的电话，一旦关机，原来没什么，现在是非常之时，人家不免疑虑丛生，怎么回事？关机？双规了？

这十来天里，除了首批33名副处级以上干部和邱海泉、费嘉伟两名副厅级干部被双规之外，后来又陆陆续续有县处级干部被市纪委双规，有乡镇一级的干部被县区级纪委带走，涉及人数之多，超乎想象。现如今的人大代表以有权有钱者诸多，在这些违纪违法的领导中，有许多人为市级人大代表，如此一来，38名人大代表被依法罢免和终止就显得正常不过。

因为事发突然，这38名的缺额，要依法补选已经来不及了，只能是缺额。这也是往年人大会8号召开，今年却不得不推迟两天召开的原因。人大常委会审查代表资格时有些为难，不得不请市纪委进行友情支援，市纪委本身就是人手不足，自己尚需省纪委从各地抽调纪检干部到会通进行支援，在此情况下，市纪委还是抽调了一名副主任到人大配合常委会对代表资格一一进行审查。人大会这才得以延迟两天召开。

戴逸飞在人大会开幕之时对杨志远直摇头：“这么多代表缺席，真有些不知该说什么是好。”

杨志远的表情同样严肃，说：“人民代表代表人民，贪赃枉法之徒，根本就不配称之为人大代表，这样的代表不要也罢。”

据悉455名人大代表到会务组报到之时，遇上彼此熟悉的代表，不是像往年那样说“你来了！”而是感慨万千说“你还在啊！”

火烧连营，如履薄冰之感由此可见一斑。

本次人大会有两项会议议程引起了代表们的热议。

第一项是：听取并审议会通市市长杨志远关于市政府的工作报告。

之所以引起代表热议是因为今年政府工作报告第三条：今年政府的主要工作安排中，特别强调了三点：一是在重点加强主要堤段的加固整修之时，在今年汛期到来前，会通全市还要认真排查河塘堤坝的隐患点，采取有效措施，避免因暴雨内涝造成人员伤亡和重大财产损失。政府绝不能让去年8·13荷塘决堤的灾难再一次重演。如果历史重演，那就不是天灾而是人祸。对于会通当前影响较大的严重城区积水内涝问题，政府也做出了相应的安排，年底前，要在摸清现状基础上，编制完成城市排水防涝设施建设规划，力争用2年时间完成排水管网的雨污分流改造，用3年左右的时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。加快设施建设，加大资金投入，健全法规标准，完善应急机制，强化日常监管，加强科技支撑。政府有能力做到，让3年后的会通永离水患内涝；二是继续贯彻落实会通荷塘灾区的灾后重建工作，变坏事为好事，藉此将荷塘打造成会通新农村建设的典范；三是有计划有部署地将十八总老街整体改造成会通的历史文化古镇。

杨志远在报告中着重提到：用三到五年的时间将十八总老街打造成一条集休闲度假旅游于一体的有着浓厚的历史人文气息的古镇，彻底改变十八总老街破旧残缺内涝成灾和贫穷积重的诸多问题。

杨志远着重强调，会通经济的发展必须与民生同步，民众富则会通富，民众强则会通强。而改造十八总老街，则是会通市实行富民强市的第一步。

政府的工作报告一般都比较笼统宏观，像这种具体的将某一项政府准备开展的工作在报告中予以体现，则属前所未有，代表一时热议纷纷。

同样引起热议的还有会议的第二项，由市发改委主任邬启亮所做的《国民经济和社会发展计划》报告。此报告的第三篇：‘转型升级，提高产业核心竞争力’中，用很大的篇幅，提到了改变会通市现有的工业格局问题，报告指出，会通的经济要想长足的发展，就必须改造和提升制造业，培育和发展战略性新兴产业。报告还着重提出用五年到十年的时间，将会通河东区至荷塘堤那一段十五公里长的滩涂荒芜之地，沿河建设会通高新产业孵化园，让其成为高新产业孵化的乐土，将这一段西临江，打造成会通的莱茵河，变成十五公里画廊，既要财源滚滚，又要风景如画。

一时群情沸腾，人大代表们把这看成是杨志远市长未来的施政纲领和兴市之策，如果政府报告和发展计划真要予以实现，那么会通将成为本省的第一大经济强市和宜居城市。多么的激动人心又让人为之心驰神往。

分组审议政府工作报告这天，杨志远参加了河东区代表团审议。

河东区的代表们一看到杨志远走进会议室，都自发地站起来热烈地鼓掌，感谢杨市长这半年来为河东人民所做的一切，杨志远鞠躬回谢。