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第28部分（第2页）

登纳说，对于他和德国联邦政府来说目前已经出现了一个大好机会，可以向

世界清楚地表明德国并不企求无限度的武装，而是打算把自己限制在欧洲防

务集团范围之内。为了这一点，英国政府将尽一切力量对联邦德国进行帮助，

丘吉尔最后诚挚地说：“我请求您把这一点看成是这样一个人的想法而加以

考虑，这个人经过如此多年的斗争之后，除了希望看到德国人民在自由国家

的世界大家庭里占有他们真正的位置之外，几乎再没有更强烈的愿望了。”

丘吉尔的话令阿登纳大受鼓舞。

霍耶·密勒还带来了英国政府对形势的看法，并希望就此与阿登纳交换

意见。

密勒告诉阿登纳，英国政府尤其想从军事角度来了解德国政府对其防务

政策的具体想法。数星期来，英国政府考虑了两种选择：或是德国加入北大

西洋公约组织；或是采取一种松散的欧洲防务集团的形式，它不具备超国家

的性质，而能保持与英联邦的联系。对两种抉择的研究结果，英国政府更倾

向于前者，因为人们不容许出现不受监督的德国国防军。因此，也许可以考

虑把欧洲防务集团范围内有关德国重新武装的限制应用到北约组织中来。如

果德国武装部队的规模不超过欧洲防务集团或欧洲盟国最高司令部所规定的

规模，那就完全可以设想一种实际的解决办法。密勒表示这首先取决于德国

的态度，但同时也必须在北约组织成员国之间取得一致意见。

再有在政治方面，好几个月来，美英联合工作组已在伦敦拟定出一项在

欧洲防务集团条约万一失败时的变通方案。该方案认为可以在解决军事问题

的同时，给予德国的政治主权，全面解决德国问题，英国政府可以保证对这

个方案的支持。

英国方面的建议使阿登纳感到振奋。他立即答应霍耶·密勒，他将把德

国的想法和意见书面送交到英国以及各国政府手中。阿登纳向霍耶·密勒透

露，他将非常愿意发表关于德国自愿接受限制的声明，并请他将这个想法转

告丘吉尔和艾登。考虑到法国和孟戴斯—弗朗斯的态度，阿登纳让密勒提请

英国政府注意，务必要考虑到法国可能反对德国加入北约，因而在外交上尚

未作好最充分准备工作之前，无论如何不能指望一次会议解决所有的问题。

欧洲防务集团缔约失败后，各国外交活跃，努力寻求一种变通的办法，

以消除4　年来围绕欧洲防务与德国主权问题产生的纠葛。霍耶·密勒的来访，

成为英国外交大臣艾登为引导欧洲人走出死胡同而迈出的第一步。正如丘吉

尔在信中对阿登纳所说的那样，对德国来说，出现了外交上的“大好机会”。

艾登于9　月11　日开始了前往欧洲防务集团条约各签字国的巡回访问，其

目的是要向这些国家政府说明英国政府的看法，并摸清欧洲防务集团各国的

意图。9　月12　日，艾登飞抵波恩，同阿登纳进行了为期两天的会谈。阿登纳

和艾登协商后一致明确了下述3　点：（1）应当尽早终止对联邦德国的占领状

态；（2）应当修订布鲁塞尔条约，并邀请联邦德国和意大利参加；（3）联

邦德国应当加入北大西洋公约组织，并为欧洲防务作出贡献，不歧视联邦德

国应是指导这个行动的准则。

艾登刚刚离去，9　月16　日美国国务卿约翰·福斯特·杜勒斯又抵达波恩。