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第546章 安定益州（第2页）

总之，这些人就算是冒死逃走，也不愿意继续待在这里。

根据徐天的秘密调查，跑的这些人无一不是益州的本地士人。

其实也很好理解。

在东汉的时候，益州本来就是益州人自己在统治。

益州这块大蛋糕，就只有他们独自在享用。

后来，刘焉刘璋父子来了，将益州这块蛋糕分走了一半。

这好不容易等来了刘备，以为他是前来解救益州的。

结果，益州这块大蛋糕变成了三分，益州人得到的还是最小的那份。

刘备在益州制定的规矩就是，刘备自己的人算是一等臣民，刘璋父子留下了人，算二等臣民。

而他们这些原来是主人的益州人，却成了三等臣民。

这就是刘备在益州，为什么会动荡不安的原因。

这些人，无时无刻不在给他捣乱，散布谣言。

诸葛亮也正是利用了这些人，才得以让益州以一种安静的方式到了徐天的手中。

现在好了，徐天带着人来了，在这些益州人看来，自己就更加的凄惨了。

已经是三等臣民的他们，现在岂不是要变成四等臣民了。

再加上徐天刚刚进入益州，所有人对他还不信任。

这些原因加在了一起，就成了现在的局面。

这些道理，徐天在心里也非常的明白。

他要想在这里彻底站稳脚跟，就必须要解决这些难题。

于是。

在半个月之后，徐天颁布了他到益州的第一份条律。

在这份条律中，徐天做了这些事情。

第一，所有不属于益州本地的官员，全部调到襄阳去做官。

毕竟皇帝陛下在襄阳，这也算是在东汉的朝廷做官。

第二，废除之前刘备在益州的所有的条律，重新制定新的规则。

第三，百姓的赋税全部减免七成！

这些条律都是他和诸葛亮经过深思熟虑之后，才制定出来的。

有皇帝这张牌，绝大部分的官员都非常愿意去襄阳。

毕竟那里现在代表的是朝廷，在朝廷内做官总比在外面要好的太多。