三、明确外交责任,任命专任大臣。
四、打破门阀,录用人才。
五、严禁卖官。
六、严禁官吏受贿。
七、在汉城与重要港湾之间铺设铁路,在全国重要城市间架设电信。本项在十日内议决开工。
这些内容,的确都是必须改革的。朝鲜政府也深感内政有改革的必要,所以,对日方的提案没有异议。不过,附有但书——
但是,现在日本以强大的兵力驻留汉城,并限期改革,强迫实行,不正是干涉内政吗?
“老人亭会谈”在7月10日和11日举行。7月13日,朝鲜政府在议政府内设置校正厅,发表负责内政改革的人选。朝鲜政府以向前看的姿态向日本方面表示了诚意,然后说:“日本如能首先撤去军队,而后撤回限期改革内政的照会,朝鲜政府将主动举改革之实,报答日本政府之好意。”
朝鲜政府把这个照会交给大鸟公使,是在7月16日。
举行第一次“老人亭会谈”那天,大鸟公使向本国政府提出解决朝鲜问题的两个方案,呈请批准。两个方案是:
甲案以内政改革的迫切性为理由,用武力占领王宫,进行决定性谈判。
乙案破坏清廷和朝鲜的宗属关系,要求与清廷有相同的权力和特权及电报电话线架设权。直到接受为止,占领王宫诸门。
“王宫”和“王宫诸门”是有差别的,但两者都是动用武力来威胁朝鲜宫廷的方策。
强硬政策本是陆奥外相所希望的,不,是所窥视的,但他也有一件担心事,就是同英国的修订条约还没有签署。因为日本在外交上依靠英国,不能让它发怒。两国之间若没有悬而未决的问题就好了,可是,现在摆着一个国民所注目的重大问题。
假如办完了修订条约的签署手续,那就没问题了。改订条约已进入决定性阶段,还有些帽子和砂糖等关税的末节问题。帽子输出国英国,为了大量出售,要求日本政府降低关税,而日本政府为保护本国的帽子业者,想把进口帽子的关税提高一些。在这一点上,两国意见还没有完全达成一致。
事态的关键并不在帽子上。
陆奥外相指示驻英公使青木:“如能在7月14日办完签署手续,帽子和砂糖的关税可以让步。”这封指示电是7月12日发出的,日本的对华战争已到了以秒计算时间的阶段。英国政府允诺了青木公使的提议,修订条约终于签署,时间晚了些,但7月16日总算办完了。
陆奥外相接到青木公使的电报后,乐得不知如何是好,说道:
我立刻斋戒沐浴,驰赴皇宫,伏奏皇上,《日英条约》已经签字……
执行强硬政策的最后一个障碍被排除了。