大秦人口三千六百多万,指的是,大秦官方登记在册的人口数量。
在大秦,还拥有数量庞大的黑户。
这些黑户有的是因为生活区域在深山老林,没有被统计进去,有的是因为一些原因,脱离了原先的户籍。
比如说,失去土地的农民。
因为没有了土地,失去了谋生的手段,无法活下去,只能脱离原先的户籍,成为流民。
还有一些,则是被人隐匿了起来。
在大秦,有很大家族,这些家族有钱有地。
完全可以说是,良田万亩。
而这些家族往往家族人员不多,所以想要把众多耕地照顾好,肯定得找人来料理土地。
可花钱雇佣百姓耕种,花费太大。
所以,便有了隐匿人口的想法。
而这些黑户,虽然不需要承担大秦朝廷的税赋和徭役。
可他们的日子并不好过。
因为在官方没有身份,所以,他们是不被承认的人。
因为没有户籍,所以就算被人杀了他们也没法报官。
不但没法报官,这些人甚至一辈子都无法离开自己生活的县。
因为在大秦,从一个县前往另外一个县,必须要有当地县衙的通关文碟。
不然的话,你连隔壁县的不一定进的去。
而且,没有户籍资料,你便无法住进正规的客店。
因为住店是要出具身份户籍资料的。
而住不进正规的客店,就只能去住不正规的黑店。
可问题是,黑店是什么情况,谁也不知道。
住黑店,被劫财是稀松平常的事情,就算是丢了性命,也没有什么好稀奇的。
而此次人口普查,赢雪菲下达了一个命令,那便是,无户籍者,只要愿意前往沐阳,便可以重新拥有大秦的户籍,同时,每一个人还可以在沐阳获得十亩水田。
这个政策一出,有不少的黑户纷纷主动前来报道。
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大多数黑户并不是主动愿意成为黑户的。
他们往往是因为各种各样的原因。
尤其是失去土地的人,如果不是没有土地活不下去,有几个人愿意颠沛流离,朝不保夕?
所以,当得知,只要重新成为大秦的百姓,前往沐阳便可以发到十亩水田时。
很多人都心动了。
十亩水田,是他们这些黑户一辈子都办不到的,因为没户籍,土地买卖这种事情,根本没他们的份。
理论上,没有户籍的人,就算有再多的钱,都无法购买到土地。