个政府可以随心所欲予以完全管制的政策市场，一定要使之真正成为一个自由竞争的、透明的和具有效率的市场。投资者、企业自愿参加资本市场，承担相应的风险，并获得风险调整后的回报。目前一些完全过时的、过于严苛的、带有浓厚计划经济和行政色彩的监管方式、理念依然存在，所以要使资本市场变成有竞争性的市场，还有很长的路要走。 第三，推动外部政策监管环境的改革与完善，如改善整个社会的信用文化、汇率灵活制、利率的自由化、金融税制的完善、监管机构之间的有效协调机制等。就拿利率来说，如果利率继续由政府管制，那么银行就无法获得针对各类信用风险的定价能力，信用资源分配也就不可能有效率。再拿监管来说，毫无疑问，对于金融机构与金融市场的外部监管非常重要。监管当局必须从资本金、资产质量、流动性、风险政策与管理团队...