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第2部分（第2页）

（2）　　一个现代化的开放型金融体系，维持货币流通和支付职能的有效发挥；

（3）　　要求存在规模足够庞大、流动性足够充分、成长性足够良好的资本市场体系，可以满足各国央行和全球资产组合投资者对所持资产保值、增值和变现的需求。

从图1…2来看，美元的比重从1975年后开始逐步下降。但是20世纪90年代初，事情发生了戏剧性的变化，前苏联及东欧各国组成的经互会（CEMA）突然解体，相关国家由卢布体系转向美元体系，美元的比重迅速提高。与此同时，德国马克的比重也在稳步提高，尽管当时德国央行特别反对其货币的国际化。到今天为止，美元在各国央行持有货币中的比重约为65％。

我们发现，一国货币在各央行中的比重大小，第一个决定因素取决于该货币发行国的经济规模在世界经济中的比重，第二个决定因素是该货币平均的升值比重（我们以国际货币基金组织特别提款权SDR为基准），最后一个重要因素是该货币的汇率波动程度。当然，货币发行国的资产市场规模、经济开放度也呈现出比较重要的影响。

根据这一发现，我们推测，假如人民币今天实现资本项目下的完全可兑换，那么，人民币2007年在各央行外汇储备中的比重可达7％左右；假如2020年之前人民币完全可兑换，那么，届时人民币在各央行外储中的比重将大幅度上升，达到21％，而美元将从今天的65％降到28％。总之，如果进一步推动人民币国际化的进程，人民币未来15年将成为非常重要的国际性货币。

人民币持续升值，强势货币形象正在形成。中国的经济增长和对外贸易一日千里，近两年来，人民币升值十分迅速，升值幅度已超过20％。由于看好人民币的升值前景，国际资本纷纷涌向中国，旨在享受人民币升值带来的丰厚利益。一时间，人民币成为国际资本追逐的对象，人民币地位迅速提高。虽然近期受金融海啸影响，人民币升值步伐明显放缓，但人民币币值保持稳健却是毋庸置疑的事，相对于美元、欧元、日元币值大幅波动，人民币币值似有稳如泰山之势。这亦表明人民币能够经受住金融海啸的考验，强势货币形象正在形成。人民币流通范围必会进一步扩大，从而不断为其成为世界货币奠定更广泛和更坚实的基础。

人民币的升值就是经济全球化的一种必须面对的机遇与挑战。面对这种机遇与挑战，中国的选择只有从两者之中择其一：一是缴械投降；另一就是抓住机遇博取更大的胜利。所谓缴械投降就是在被动迎战中失败，或在丧失迎战能力情况下作出的步步退让；所谓抓住机遇就是给人民币以适当的定位，确定人民币在经济全球化中各个阶段的地位，运用目标与控制的手段，使人民币成为一种能够长期保持升值趋势的高信誉度的世界货币，从而人民币成为国际货币市场的一个新的热点。

人民币的崛起，正是中国经济悄然迅猛发展的结果。这除了反映中国经济腾飞之外，专家还认为，北京方面希望看到人民币成为一种战略工具，加强中国对周边地区的影响力，并成为亚洲潜在的储备通货。最近中国总理*也说，强势而且稳定的人民币对亚洲有利。

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金融危机催生人民币国际化

2009年4月8日，中国政府决定将在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞四城市开展跨境贸易人民币结算试点，此举将成为人民币国际化征程的关键一步，并为今后人民币国际化的推进奠定重要基础。

从此前半年内6　500亿元货币互换协议的签订，到现在的跨境贸易结算试点的推行，人民币国际化的路径图正悄然展开。

我们知道，在当前应对国际金融危机的形势下，开展跨境贸易人民币结算，对于推动中国与周边国家和地区的经贸关系发展、规避汇率风险、改善贸易条件、保持对外贸易稳定增长，具有重要意义。

在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞四城市开展跨境贸易人民币结算试点，是考虑到中国大陆与中国香港、澳门地区及东南亚等周边国家贸易往来比较频繁，用人民币取代美元来结算，可以避免汇率的剧烈波动，有利于贸易往来。

国际金融危机爆发以来，国际贸易中最主要结算货币……美元和欧元汇率都经历了剧烈波动。中国企业和贸易伙伴国企业普遍希望使用币值相对稳定的人民币进行计价和结算，从而规避使用美元和欧元结算的汇率风险。推行人民币结算能够使进出口企业实现双赢，有利于稳定贸易需求。

事实上，随着跨境贸易人民币结算试点的启动，人民币国际化征程的关键一步正在迈出。

一般来说，一国货币的国际化要经历从结算货币到投资货币、再到储备货币三个步骤。如今，通过开展跨境贸易人民币结算试点，可以减少周边国家对美元结算的依赖性，从而为将来人民币在区域内扮演投资和储备货币职能打下基础。而此前中国央行与韩国、中国香港、马来西亚、白俄罗斯、印度尼西亚和阿根廷等国家和地区签订了6　500亿元人民币规模的货币互换协议，增加了人民币的国际使用量以及覆盖面，为今后人民币跨境结算提供了资金支持。如表1…1所示。

所谓“货币互换”，是指两笔金额相同、期限相同、计算利率方法相同但货币不同的债务资金之间的调换。

从中国央行签署的货币互换协议来看，表面上是央行间对等的货币相互拆借，但事实上多为外国央行借入人民币用于与中国间的贸易结算、储备之用，因为互换额度跟中国与该地区的进出口值成正比，显然货币互换是为贸易结算作准备。事实上，在东亚、中亚甚至南美的发展中国家，人民币正在隐然成为各方认可的结算货币甚至储备货币。

此举可在金融危机日益蔓延的非常时期对稳定地区货币制度、防范金融风险和减少危机扩散性效应起到积极作用。为了节省因兑换美元产生的支付成本和促进双边贸易发展，此前阿根廷和巴西两国已开始使用双方本国货币来代替美元结算双边贸易。

以一国主权货币作为世界货币的国际货币体系，必然导致货币滥发现象，这正是本次金融危机爆发的根本原因，也是近30年来世界金融危机频发的制度性根源。

21世纪以来，美联储为了刺激本国经济增长，自2001年以来大量发行货币并实行宽松的货币政策，终于导致了目前这场起源于美国次级债市场的全球性金融危机，从而给全世界的投资者造成巨大损失，全球经济也因此一蹶不振。正当世界各国协调一致、努力抵御危机的时候，美联储却不顾及自己在国际货币体系中的责任和地位，通过大规模购入美国国债增加市场美元供应，这意味着美元币值将不断走弱，意味着包括中国在内的众多债权国将再次为美国政府的救市埋单。

种种迹象已越来越清楚地表明，在现有货币体系中，如果中国不谋求自身利益，下一次危机到来时，中国必将遭受比这次严重得多的损失。

这就需要我们一方面积极联合发展中国家协调一致，推进国际货币体系改革；另一方面，积极落实和完善中国与周边经济体的贸易投资人民币计价结算的制度安排，加快港澳地区人民币业务的发展，加快人民币国际化步伐。

此外，实现人民币国际化，不仅可为中国在将来国际货币体系改革中获得更多发言权，还将有利于保持国内经济政策的独立性，保持国内经济的稳定，同时，也是中国跻身于世界经济强国的必要条件。

人民币国际化正在实行两个“三步走”。这两个“三步走”刻画出人民币国际化的路径：一是地域的“三步走”，目前人民币在周边地区以“硬通货”的形式出现，已经实现了准周边化，将来人民币可以由准周边化发展为正式周边化，进而发展为正式区域化及准国际化，最终人民币将真正实现国际化。二是货币职能的“三步走”，即结算货币、投资?